Как стабилизацию отличить от стагнации? Губернатор Вологодской области выступил с инвестиционным посланием

На самом деле состоявшееся накануне послание Олега Кувшинникова было уже вторым по счёту крупным высказыванием вологодского губернатора по поводу региональной экономики. В первый раз он выступил перед депутатами ЗСО летом, во время недолгой коронавирусной «передышки», подводя итоги первого пандемического удара по области.

Этап «стабилизации» прошёл

Тогда Кувшинников говорил, что весь 2020 год представляет собой один «этап стабилизации», во время которого регион будет на свои, заработанные в успешном 2019 году и федеральные деньги купировать последствия карантинного кризиса для экономики и населения. Всё это было названо главой региона «мерами поддержки населения и предпринимателей». А сам злополучный високосный 2020 год — «годом социальной ответственности». Кстати, самой действенной мерой поддержки и населения, и экономики в регионе стало разрешение работать 96% предприятий.

На этот раз Олег Кувшинников признал, что вынужденная приостановка деятельности ряда отраслей «негативно отразилась на стабильности бизнеса, доходах жителей области, что объективно привело к сокращению инвестиционной активности в регионе».

Правда, губернатор всё-таки нашёл в ситуации и позитив, отметив, что индекс промышленного производства за (ИПП)11 месяцев 2020 года составил 101,8%, что выше показателя в целом по России (РФ — 97,4%). По итогам всего года руководство региона прогнозирует тоже близкое к нулю значение индекса — на уровне 100,9%. Падение более чем существенное, годом ранее ИПП составлял 103,9%. Учитывая, что в пандемию «упала» вся экономика страны, трудно оценить озвученные Кувшинниковым итоги внешнеторговой деятельности Вологодской области за первые девять месяцев прошлого года, выраженные в рейтинговых позициях. Например, регион занимает 4-е место по товарообороту и объемам импорта, 3-е место по объемам экспорта и входит в 20-ку крупнейших регионов-экспортеров России. То ли вологжане такие молодцы, то ли у других субъектов дела пошли ещё хуже?..

Но послание всё-таки было инвестиционным, поэтому интересно было послушать, кто же сейчас инвестирует в экономику Вологодской области.

Губернатор отметил три группы инвесторов. Во-первых, это «якоря» областной экономики и главный источник её благополучия: «Северсталь», удачно подгадавшая к новому кризису обновлением своих производственных мощностей в первом переделе, стабильный АО «Апатит» (ФосАгро) и «Газпром», закапывавший свои трубы на территории области.

Во-вторых, это вдруг активизировавшиеся предприятия лесного комплекса. Крупнейшие — «Свеза» Мордашова и «Сегежа» Евтушенкова, инвестировавшие в свои новые мощности в Великом Устюге и Соколе. Серьёзный проект по выпуску большеформатной фанеры в Грязовецком районе поднимают на паях ЧФМК и «Вологодские лесопромышленники».

Третья группа инвесторов связана с сельским хозяйством, точнее с производством и переработкой молока. Здесь губернатор особо выделил едва ли не единственного иностранного инвестора — компанию «Нестле», с которой региональные власти работают уже 15 лет, уговаривая строить ещё. В итоге, в 2020 году «Нестле» заявила об очередных инвестициях в размере более 3,5 миллиардов рублей на строительство фабрики детских смесей полного цикла, что, как утверждает менеджер проекта по процессу производств ООО «Нестле Россия» в городе Вологда Евгений Беляков, позволит компании локализовать производство сухих детских смесей в России.

Олег Кувшинников отметил, что за семь лет всеми организациями, включенными в перечень приоритетных для региона инвесторов, было вложено 163,7 млрд руб. инвестиций. В прошлом году — 20,5 млрд руб. Много это или мало? Исторический инвестиционный максимум Вологодской области был достигнут в 2019 году, когда сумма инвестиций в её экономику достигла 200 млрд.

Брызги былого величия

Вряд ли эта цифра будет повторена в ближайшее время, несмотря на то, что в переченьприоритетных для региона включены 13 инвестпроектов. Авторы у них всё те же: три проекта «Северстали», два — «Апатита», пять проектов лесников, два — пищёвка (включая «Нестле»), один — чагодощенская стеклотара.

Словом «мелкие брызги» былого инвестиционного величия, в общем довольно объективно отражающие и ситуацию на мировом рынке, которая, как утверждают эксперты, пережила в прошлом году, «вероятно, крупнейшее сокращение со времен Второй мировой войны», и соответствующие ей осторожные планы крупнейшего и всегда более благополучного вологодского бизнеса.

О малом и мелком, в котором дела, похоже, совсем плохи, губернатор упомянул в конце своего выступления, когда заговорил о ключевых направлениях инвестиционной политики региона в наступившем году. Их три, и они не отличаются особой оригинальностью: новые условия и механизмы поддержки инвесторов, госинвестиции в инфраструктуру и, как всегда, «формирование благоприятного инвестиционного климата». В применении к последнему губернатор и вспомнил о «малых».

«Инвестиционный климат в области должен стать более комфортным и дружелюбным — как для внутренних проектов, реализуемых вологодскими инвесторами, так и для приходящих извне. Условия должны быть равными и для крупных проектов, и для малых».

Впереди стагнация?

Спорить с этим невозможно, да и не хочется. Хочется посочувствовать губернатору, лишившемуся буквально накануне коронакризиса, возможно, важнейшего для региона инвестпроекта, который мог принести в регион сразу столько денег, сколько все инвесторы, вместе взятые, в рекордном 2019-м году. Речь о несостоявшемся строительстве целлюлозного комбината по проекту «Свезы». Теперь эти деньги, скорее всего, получит Ленинградская область, вместе с вологодским лесом, зарезервированным под проект. А у защитников природы, доказывавших, что Вологодчина спокойно и благополучно проживёт и без ЦК, вероятно,появилась хорошая возможность доказать справедливость своих утверждений.

В целом можно, наверное, говорить о том, что экономику региона, как и всей страны, в наступившем году ждёт стагнация, мало отличимая от прошлогодней «стабилизации». И не только из-за не желающего уходить коронавируса, но ещё и из-за «конфронтационной внешней политики, которая заставляет российское правительство все больше следовать модели „осажденной крепости“ в выборе стратегии экономической политики».

Не зря же неделей ранее глава «Северстали» и главный инвестор Вологодской области Алексей Мордашов ещё раз публично и всерьёз напомнил государству, что экономическая изоляция чревата для России катастрофой...

Юрий Антушевич
СамолётЪ