«Губернаторопад». В течение трёх дней, не дождавшись осенних выборов, в отставку ушли сразу пять губернаторов

На этой неделе сбылось февральское пророчество экспертов Фонда «Петербургская политика», указывавших на возможность отставки руководителей Республики Алтай и Мурманской области, откуда в начале года исходила наибольшая интенсивность негативных сигналов. Однако эксперты допускали большую вероятность того, что «масштаб ротации будет более значителен».

Он оказался очень значителен. С 18 по 21 марта в отставку ушли сразу пять губернаторов: Челябинской области — Борис Дубровский, глава Республики Алтай Александр Бердников, губернатор Мурманской области Марина Ковтун, главы Калмыкии Алексей Орлов и губернатор Оренбургской области Юрий Берг.

Известно, что «Петербургская политика» близка к Кремлю, поэтому во многом взгляд её аналитиков сфокусирован примерно также, как смотрят на ситуацию в предвыборных регионах политтехнологи Администрации президента. То есть видят, например, что в Мурманской области не только запускают социальные проекты, но и подписывают с «ЕвроХимом» соглашения о создании в Ковдоре территории опережающего социально- экономического развития (ТОСЭР). Ещё там дают в суде показания о причастности губернатора к сбору средств с бизнеса под предлогом благотворительности бывший вице-губернатор Игорь Бабенко и бывший чиновник аппарата правительства Георгий Благодельский. А бывший министр природных ресурсов и экологии Эльвира Макарова получает 3 года колонии за злоупотребление должностными полномочиями. Не удивительно, что фонд относит Мурманскую область к регионам с «пониженной» устойчивостью, давая ему всего 5 баллов рейтинга (на 0,1 меньше, чем было в январе).

Эксперты сходятся на том, что не только Ковтун — все отставленные главы регионов имели проблемы с рейтингом, конфликты с другими игроками в возглавляемых ими регионах и даже с местными средствами массовой информации.

«То, что происходило с Мариной Ковтун, то, что творилось вокруг Бердникова со всеми этими экологическими проблемами с вырубкой лесов и так далее — это был постоянный бой в информационном пространстве. Ковтун вообще „сажали в тюрьму“ и „отправляли в отставку“ [в СМИ] чуть ли не еженедельно, причем прямо на территории региона», — рассказывал в комментарии «Медузе» политтехнолог, бывший сотрудник администрации президента Андрей Колядин.

С такими «бойцами» Кремлю сложно рассчитывать на успех, даже с учётом муниципального фильтра — он может не сработать в случае губернаторов с высоким антирейтингом, как это было недавно в Хабаровском крае и Владимирской области, где губернаторские выборы выиграли выдвиженцы оппозиции.

Поэтому в экспертном сообществе есть консенсусное мнение, что последние отставки губернаторов на самом деле могут быть не последними.

Стоит ли по этому поводу волноваться вологодскому губернатору Олегу Кувшинникову, региональному политическому «тяжеловесу», фигуре влияния, которая, кажется, нашла взаимопонимания со всеми элитами, учла все нюансы, за спиной которой стоит выпестовавшая Кувшинникова металлургическая корпорация, а вокруг — «команда губернатора», сплошь состоящая уже из его собственных верных сторонников?

Мало того, губернатор начал свою кампанию загодя и правильно, скопив бюджетные деньги и запустив в регионе сразу несколько социальных и инфраструктурных программ «своего имени». Естественно, люди в городах и районах области уже ждут их реализации. А им не устают объяснять, что она — реализация — напрямую зависит от инициатора.

И в упомянутом рейтинге «Петербургской политики» положение Кувшинникова «лучше губернаторского», если иметь в виду бедолагу Ковтун.

Вологодская область входит в солидную группу регионов «с высокой устойчивостью», стабильно получая по 7,5 баллов. А в заслугу губернатору ставят практически любую позитивную новость, даже ту, к которой он иногда никакого прямого отношения не имеет. Вроде первого рейса на «патриотическом» лайнере Sukhoi Superjet 100, только что купленном авиакомпанией «Северсталь». Или запуска нового консервного цеха на Череповецком мясокомбинате, возникшего не фоне рыночной безысходности и построенного, похоже, едва ли не на последние деньги.

В четверг Олег Кувшинников был рядом с предпринимателями, собравшимися в Череповце на съезд своей региональной организации, слушал их жалобы — в общем, те же, что и год, и два назад: про высокие налоги, недоступные кредиты и лесное сырьё. Отвечал. Правда, про налоги, ничего не сказал — тема уж больно неоднозначная в ситуации, когда вся страна собирается с силами, чтобы выполнить объявленные президентом нацпроекты. А в остальном... «Банки не дают кредиты? Давайте устроим встречу с банкирами, поговорим. Не развивается деревянное домостроение? У нас для него целый кластер. Надо разбираться. Деревообработчикам леса не хватает? Поймите и нас — мы держим в резерве для будущего целлюлозного комбината 4,5 млн кубометров леса. Подождите: построим его — завалим лесом всю область. Торговля, сфера услуг задыхаются в отсутствии платёжеспособного спроса? Открою секрет: на депозитах жители области за 2,5 года накопили больше трёх областных бюджетов. Деньги у народа есть, надо уметь их у него взять...»

Пока Москве к губернатору придраться сложно. Но, как утверждают источники, близкие к АП, там перестают реагировать на экономические заслуги и политический опыт губернаторов. Главное сегодня — реальная возможность губернатора (или его официального сменщика) выиграть выборы. В такой ситуации важны любые мелочи, или то, что кажется мелочью. Как, к примеру, отмеченные всё той же «Петербургской политикой» мусорные протесты (усугублённые в Вологодской области местной прокуратурой, опротестовавшей новые тарифы на вывоз отходов из-за того, что они «необоснованные и непроверяемые»).

Конечно, такие протесты характерны не только для Вологодчины, но, похоже все-таки заставляют нервничать и самого губернатора, и его команду. Хотя, думается, все это вряд ли станет соломинкой из притчи, что переломила хребет верблюду, на которого взвалили слишком много...

Юрий Антушевич
СамолётЪ