Предвыборный бюджет. Вологодская область готовится к «геополитическим трудностям» и сокращению федерального финансирования
Контуры будущего бюджета обсудили накануне участники Совета по разработке и реализации государственных программ под председательством губернатора Олега Кувшинникова. Самым интересным был прогноз социально-экономического развития на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
Эксперты ожидают продолжения негативного влияния на экономику страны и региона геополитических рисков, проблем мировой экономики, инфляционных процессов. Тем не менее, участники заседания пришли к консенсусному мнению о том, что несмотря на все сложности, экономика Вологодской области сохранит свою устойчивость, а предприятия, работающие на территории области, продолжат стабильно пополнять региональный бюджет.
В основе такого оптимизма показатели работы промышленности Вологодской области. Здесь довольно уверенно чувствуют себя производители минеральных удобрений (ФосАгро наращивает производство, поставляя продукцию на внутренний рынок и на экспорт в «дружественные» страны), благодаря военным заказам и положительной динамике стройки постепенно выходят из кризиса металлурги, потребности импортозамещения оживили спрос на продукцию машиностроения и сельского хозяйства.
Вторую опору своей уверенности в будущем члены Совета обозначили, как «сбалансированная финансовая политика правительства региона». Скорее всего, здесь самое важное — сочетание той знаменитой «подушки» безопасности, о которой вологодский губернатор говорил в начале СВО и известных лоббистских способностей главы региона. И то, и другое наверняка понадобится в «плановом периоде», в котором денег очевидно потребуется много (для того, чтобы создать позитивный социально-экономический фон к «дуплету» выборов «президент-губернатор»), а количество способов пополнения «кубышки» само собой не вырастет.
Поэтому придётся мобилизовывать свои «загашники» и пытаться «доить» федеральную бюджетную «корову». В декабре 2022-го Олег Кувшинников говорил, что запаса денег бюджету Вологодской области при самом плохом раскладе с экономикой хватит на три года. С одной стороны, прошло уже почти два, а бюджетные доходы просели не так сильно, как могли бы. С другой, если верить Сергею Шойгу, впереди ещё минимум два «тощих» для гражданской части бюджета года СВО. А перспективы экономического роста выглядят впечатляюще только в выкладках Минфина, который полагает, что экономика страны сможет работать в состоянии длительного перегрева на госинвестициях.
От такого перегрева выигрывают только отдельные отрасли, предприятия. И граждане — например, активно набираемые сейчас в зону СВО контрактники, которые могут рассчитывать сегодня на невероятные по «мирным» меркам зарплаты для «работников» такого уровня и статуса — до 700 тыс. рублей.
Хочется надеяться, что областные аналитики оценивают экономические перспективы более трезво, чем их федеральные коллеги. Хотя, конечно, и им никуда не деться от необходимости обоснования обязательных политических тезисов безусловности «сохранения основных приоритетов бюджетной политики», заставляющих правительство региона не экономить, а тратить на «все принятые социально значимые обязательства, проекты и инициативы, начатые в последние годы в целях улучшения качества жизни наших граждан», платить всё возрастающую зарплату бюджетникам. И «активно вкладывать средства в развитие области»: рекордные 22 млрд рублей уйдут в 2024 году в дорожный фонд и будут «зарыты» в муниципальные и региональные дороги. По 3 млрд в год примерно будет тратиться на финансирование «хотелок» градостроительных советов. Сколько-то денег потребует и «голубая мечта» проекта «Город будущего» в Череповце.
А ведь ещё надо где-то найти почти два миллиарда на обещанную президенту реставрацию Вологодского кремля...
И всё это нужно как-то выполнять «несмотря на геополитические трудности и снижение объемов финансирования из федерального бюджета». Департаменту Татьяны Голыгиной не позавидуешь, но задачу, поставленную губернатором, нужно выполнять — уточнённые параметры расходов и доходов областного бюджета должны быть сформированы до середины октября...
Юрий Антушевич
СамолётЪ