Из жизни денег. Эффект низкой базы. В Вологодской области проектируют бюджет на ближайшие три года

Но надо учитывать, что планка 2022 года была довольно низкой — несмотря на то, что доходы бюджета Вологодской области в 2022 году превысили 150 млрд рублей, собственные доходы как раз снизились на 5%. При этом расходы бюджета выросли на 12,6%.

Голыгина также заявила, что «в среднесрочной перспективе» планируется постепенный рост собственных доходов бюджета области до 126,8 млрд рублей в 2026 году. Рост довольно осторожный. Его источники не называются, но, очевидно, что расчёт делается на восстановление основных промышленных отраслей региональной экономики. Кроме того, ожидается дополнительное ускорение от запуска проекта «кластерной модели» взаимодействия крупного бизнеса и МСП (так называемая «Синергия 3.0»). В очередной раз об этом говорили на этой неделе на заседании Вологодского городского отделения Союза промышленников и предпринимателей.

Проект на самом деле перспективный и способный стать драйвером развития МСП (и, соответственно, налоговых поступлений от него). Однако до сих пор он всё никак не может полноценно стартовать (или же мы просто ничего об этом не знаем?), хотя многообещающие разговоры ведутся ещё с прошлого года...

Что касается бюджета следующего, 2024 года, то он, как отметила замгубернатора, планируется дефицитным, при этом «в полном объёме будет обеспечен за счёт прогнозируемых остатков средств на начало 2024 года и привлечения инфраструктурных бюджетных кредитов».

Кстати, взаимодействие областного бюджета с Минфином и федеральным бюджетом сейчас выглядит довольно перспективным. В августе правительство страны в своём постановлении № 1280 скорректировало механизм списания долгов регионов по бюджетным кредитам. Право на списание долгов по ним сейчас есть у регионов, которые активно развивают инфраструктуру для запуска новых инвестпроектов, при этом объем списания зависит от суммы налогов, которые поступают в федеральный бюджет от реализации инвестпроектов. Сами проекты также должны реализовываться в приоритетных, по мнению правительства, отраслях — это сельское хозяйство, туризм, обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых (кроме нефти и газа), жилищное и дорожное строительство. В целом же доля бюджетных кредитов в объеме субфедерального долга неуклонно растёт.

Федеральный центр, похоже, чувствует свою ответственно за то, чтобы основные подходы к формированию расходной части на предстоящее трехлетие учитывали повышение МРОТ с 1 января 2024 года на 18,5% с 16 242 до 19 242 рублей. А также за то, чтобы увеличивался объём расходов областного бюджета на обеспечение заработной платы, в том числе работников бюджетной сферы, поименованных в Указах Президента РФ, и мер социальной поддержки.

Государственный долг, как утверждает главный региональный финансист, сохраняется «на экономически безопасном уровне». Напомним, на 1 января 2023 года он составил 16,7 млрд рублей, что соответствует 16,3% от налоговых и неналоговых доходов.

Ожидается, что параметры областного бюджета на предстоящее трёхлетие будут рассмотрены на Совете при губернаторе области по итогам принятия всех государственных программ. Сформированный проект закона об областном бюджете на 2024–2026 годы должен быть передан в Законодательное Собрание области до 1 ноября.

А пока Татьяна Голыгина поставила задачу руководителям финансовых органов местного самоуправления региона — формировать местные трёхлетние бюджеты. С учётом всех социально-значимых расходных обязательств, необходимости обеспечения реализации инициатив и проектов губернатора области, а также решений, приянтых в рамках градостроительных советов. Кроме того, в местных бюджетах должно быть заложено софинансирование по субсидиям из областного бюджета.

Сергей Авдеев
СамолётЪ