Первый год. Вадим Германов отметил первую годовщину своей работы мэром Череповца

Автору этих строк запомнились два эпизода из этого, насыщенного событиями времени. Первым стало заседание губернаторской комиссии, отбиравшей кандидатов на пост мэра. И вопрос, который Олег Кувшинников задал Вадиму Германову. Губернатор спросил у будущего мэра, какие ограничения он видит для развития города. И получил уверенный ответ, что «никаких». Германов пояснил, что менеджеров «Северстали» учат, что «всё торможение (как и разруха, по версии профессора Преображенского) всегда в головах». Поэтому кандидат, представлявший компанию Алексея Мордашова, заявил тогда, что во всех препятствиях и трудностях видит «только возможности».

Накануне годовщины я спросил у мэра, не изменил ли он той, прежней своей позитивной установки?

— В общем, нет, — ответил Вадим Евгеньевич. — Конечно, управление частной компанией, хотя и большой производственной отличается от управления городом. Но опыт менеджера подходит в обоих случаях. Несмотря на то, что в корпоративном и муниципальном управлении приходится учитывать разные законы, использовать разные подходы. В городе не всегда пройдёт решение, которое на «Северстали» можно принять достаточно быстро. Например, о том, чтобы продолжить работать с проверенным подрядчиком, не проводя тендер, — просто подписали договор и всё. Здесь так нельзя. Есть закон — необходим аукцион. В котором, возможно, в том числе будет участвовать и фирма, которая заваливает проекты, но формально ещё не включена в перечень недобросовестных подрядчиков. И мы обязаны с ней работать. Таковы правила. Но, если их отменить, возникает коррупционная составляющая. Второе ограничение — по бюджету. На «Северстали» ресурсов было больше. Но и здесь управленческий опыт помогает: навыки создания команды, умение поставить ей задачи, увлечь, замотивировать людей, чтобы они тебе помогали. Если это есть — всё получается.

Второй примечательный эпизод с участием мэра — первое инвестиционное послание Вадима Германова. Оно получилось не помпезным, очень конкретным и каким-то даже «домашним». Мэр, за два месяца успевший исходить город вдоль и поперёк, начал рассказывать, что в ближайшее время будет меняться — создаваться, строиться в городе. Не вообще, а конкретно — в каждом районе, квартале, на конкретной улице.

Тогда же Германов поделился своим, поразившим его открытием: в стране, оказывается, «очень много денег», которые нужно суметь использовать на благо города. Он признался, что шёл в мэры, подозревая: в городе сильно не хватает финансов (отсюда и все его хронические проблемы). Оказалось, денег в стране столько, что можно благоустроить десятки и сотни условных «череповцов». Сегодня он (бюджет) состоит из множества статей и фондов — полных денег и готовых их потратить. И потом целый год мэр будет стыковать потребности города с финансовыми возможностями региона федерации...

А ещё создавать свою команду и менять структуру мэрии. И эти решения Вадима Германова, что вынуждены были признать даже скептики, отличались прозрачностью, эффективностью и даже некоторым изяществом. Показательным стало решение упразднить один из наиболее одиозных отделов муниципалитета — «по совершенствованию управленческих процессов». Вместо него появилось управление перспективного строительства. Заниматься оно будет самым актуальным сегодня для Череповца направлением: строительством и ремонтом зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, работой с целевыми региональными и федеральными программами развития, сулящими городу дополнительные средства на благоустройство.

При всё при том новые структуры и новые люди на ключевых постах нужны были мэру не сами по себе, а в качестве инструмента программного подхода к решению городских проблем.

Вадим Германов, надо отдать ему должное, предупредил всех заранее: всё будет, как на «Северстали» — очень много новых программ с понятным финансирование, решающих проблемы. И никакого «ручного управления» — только чёткая система с финансированием и контролем.

— Готовы ли вы прямо сейчас навскидку сказать, какие городские проблемы удалось решить буквально сразу? — спросил я череповецкого мэра.

— Готов, — ответил Вадим Германов. — Это, например, программа по освещению детских садов. Или решение не торопиться отключать отопление. Это же просто — достаточно посмотреть прогноз погоды: ночью — три градуса, днём — шесть, и так ещё десять дней. Какой смысл отключать тепло? На принятие важнейшего для людей решения хватило одной минуты. Можно вспомнить тему дорожной безопасности. Высокая аварийность, много смертей. Решение — давайте, ставить светофоры! Мне говорят: денег нет. Поискали — нашли. Шесть светофоров уже сделали, четыре сделаем до конца года — всего будет десять. Мы идём дальше. Сегодня утром обсуждали программу стационарных туалетов. Планируем поставить их в парках и скверах. Они нужны людям. Есть маленькие городские программы, которые помогают городу быть безопасным. Мы занялись проблемой видеонаблюдения — важная часть программы «Безопасный город». У нас уже были 80 камер, до конца года появится ещё 47. Более 20-ти видеокамер разместим на площади Молодёжи — мы учли опыт «новогодних» вандалов, расправившихся с ледяными скульптурами. Это будут камеры высокого разрешения: мы всех увидим. «Купца» нашего ломали-ломали, но мы показали городу, что находим хулиганов. В этом нам помогает камера — всё в цвете, всё видно: лицо, походка. Так что всё постепенно двигается — одно, тянет за собой другое. Запускаем новые программы. Постоянно что-то добавляется.

Сейчас в повестке у череповецкого мэра: большая программа по развитию городского общественного транспорта, о которой мы ещё обязательно подробно расскажем, новый подход к развитию местного самоуправления...

Так что первый юбилей — это ещё не повод подводить итоги, как написал Вадим Германов в своём паблике: «Мы просто продолжаем делать наш город лучше. Всё только начинается».

Юрий Антушевич
СамолётЪ