Откровения Вадима Германова. Мэр Череповца выступил со своим первым инвестиционным посланием
Если в прошлом году предшественница Германова Елена Авдеева замахнулась ни много ни мало на реализацию идеи «Суперчереповца», обещая превратить город металлургов, дворников и сторожей в центр креативных технологий, стартапов и фрилансеров, то металлург Вадим Германов, в целом не возражая против этой красивой абстракции, собирается наполнять её конкретным содержанием.
Например, перспективным. По словам мэра, первым откровением для него стали возможности развития города, открывающиеся со строительством нового череповецкого моста: вся эта пока ещё недооформленная в конкретные проекты масса, состоящая из новых шоссе, улиц, жилых микрорайонов, социальных объектов... Мэр сразу обозначил, что хочет сформировать новую часть Зашекснинского района вместе с его будущими жителями. Он так и сказал: «Давайте вместе строить город будущего».
Прямо во время послания обнародовали первые результаты проведённого накануне интернет-голосования по поводу того, что и где должно быть в этом районе: парки, детские сады, школы, стадионы... и даже пешеходная улица, «как в Москве».
В мэрии обсуждают идеи строительства новых специализированных кварталов: помимо уже заявленного «экологического», могут появиться ещё квартал «молодёжный» и даже «умный», чтобы это ни значило.
Готовых концепций ещё нет, есть пожелания, которые муниципалитет аккумулирует. Заметно желание уйти от прежнего формального городского планирования. Но, наверное, нужна и серьёзная профессиональная экспертиза, которая сможет предостеречь от негативных последствий новой городской сегрегации: там, где начинают разделять молодых, умных и любителей природы, неизбежно появляются и гетто, для тех, кто не вписывается в общий вектор движения.
Вторым откровением мэра, которым он поделился с гостями церемонии, стало осознание, что «денег очень много». По словам Германова, он шёл в руководители города с сильным подозрением, что Череповцу сильно не хватает финансов (отсюда и все его хронические проблемы).
Но недавний визит в российскую столицу вместе с новым сенатором/бывшим мэром Еленой Авдеевой помог развеять эту иллюзию. Денег в стране столько, что можно благоустроить десятки и сотни условных «череповцов» без ущерба для федерального бюджета. Сегодня он (бюджет) состоит из множества статей и фондов — полных денег и не знающих, как их потратить. Согласитесь, от осознания такого факта у кого угодно может измениться сознание.
Есть предположение, что оно у городского руководства начинает меняться. Во всяком случае, во время последнего послания меньше всего говорили об экономике и привлечении инвестиций — обо всём том, что было доминантой почти всех предыдущих мероприятий такого рода. На этот раз ограничились тем, что раздали лучшим инвесторам прошлого почётные грамоты. Крупный бизнес устраивает город в своём нынешнем качестве — опоры бюджета и надёжного работодателя. Малый и средний — интересует теперь в большей степени как партнёр по выстраиванию комфортной среды.
Притом, что город декларирует свою лояльность бизнесу: Вадим Германов пообещал, например, что в Череповце будут действовать прежние налоговые ставки для организаций, работающих по упрощённой системе налогообложения.
Но теперь одной из главных городских задач станет «потрошение» федерального бюджета — в разных формах и вариациях.
Это в своём выступлении подтвердила и Елена Авдеева, заявившая, что дело сегодня «не столько в увеличении налогооблагаемой базы — нужно включаться в федеральные программы». Захватывающие перспективы финансирования открывают нацпроекты. Например, можно извлечь много выгоды для города из рассчитанной до 2024 года федеральной программы софинансирования развития наземного городского транспорта. Кроме того, как надеется сенатор, уже со следующего года в экономику страны начнут поступать дополнительные инвестиции из Фонда национального благосостояния (ФНБ). И Череповец получит 220 млн на продолжение развития проекта своей набережной.
Ещё одним откровением (для автора этих строк, во всяком случае) стал программный подход мэра Германова к решению городских проблем. Он сам привёл несколько примеров-кейсов, как из жалоб жителей рождались полноценные программы, с конкретными целями, сроками, обеспеченные ресурсами. Например, программа освещения детских садов, подсказанная мэру в соцсети одной из череповецких мам. Или программа по установке светофоров. Или программа развития скандально известного Пуловского леса...
Всё будет, как на «Северстали», пообещал Вадим Германов: очень много новых программ, решающих проблемы, которые будут чётко финансироваться. Никакого «ручного управления» — четкая система с финансированием и контролем.
В конце церемонии мэра попросили придумать ещё одну программу: «Чтобы люди приезжали в Череповец. И не только рабочий класс, но и творческие люди, которые сами могли бы стать для города „точками роста“».
Мэр пообещал подумать. Хотя пока его, похоже, больше волнует другая, ещё не вполне явная проблема. В целом население Череповца не растёт, а количество жителей Зашекснинского района всё увеличивается. То есть Череповец постепенно уезжает за реку — в «новый» город. Возникающий вопрос: «что делать со „старым Череповцом“?» пока остаётся открытым...
Юрий Антушевич
СамолётЪ