Падал прошлогодний снег
Приближение новогодних и рождественских праздников делает нас добрее — хочется жалеть и плакать, делать подарки — чтобы хоть кого-то сделать немного счастливее. Чрезвычайно притягательным делается старый, добрый жанр святочного рассказа — классического воплощения азов мелодраматической драматургии: когда после долгих мытарств, казавшихся бесконечными, мирятся злейшие враги, находят друг друга влюбленные, к родителям возвращаются блудные дети, подкидыши обретают семью — чудесным образом вдруг решаются все конфликты, связываются все, даже самые лохматые концы.
![](/images/stories/795-b.jpg)
Трудно избавиться от ощущения, что и наше городское руководство ближе к Новому году попало под очарование рождественской романтики — уж очень добрыми на вид и податливыми сделались чиновники мэрии. Все больше времени они теперь во главе с руководителем городской администрации проводят не в душных кабинетах, а на свежем воздухе — на улицах и во дворах. А коммунальные проблемы, вокруг которых за год было сломано столько дворницких лопат и метел, решаются внезапно, словно по мановению чудесного посоха зимнего волшебника.
Чтобы чрезвычайно и приятно удивиться, достаточно вспомнить историю взаимоотношений муниципалитета с крупнейшими компаниями, управляющими городских жильем.
Началась она радушной встречей руководителей УК с новым мэром: они, поддержавшие его на выборах, пришли за помощью в решении своих системных проблем, он эту поддержку обещал.
Потом было еще несколько встреч — разных и по разным поводам. Объединяло их одно — чувство накапливающегося взаимного раздражения. У управдомов оно было вызвано бездействием власти, которая ничего не делает ни для пробуждения конструктивной самодеятельности собственников жилья (а не размножения жалобщиков), ни для проявления собственной инициативы в главном вопросе жилищно-коммунальной повестки: приближения цены содержания домов к какой-то разумной, обоснованной величине. Такое же скорбное бездействие долгое время проявлялось и в ответ на жалобы УК, требующих справедливости в условиях массовых коммунальных платежей — возможности разделить бремя долгового безденежья с отгородившимися от собственников поставщиками коммунальных ресурсов.
Мэр был явно раздражен постоянными напоминаниями о невыполненных обязательствах и все чаще отвечал на них типичной обывательской формулой: «сделайте мне красиво (поднимите качество услуг), а потом поговорим о цене». Все это подкреплялось убийственным аргументом — ворохом жалоб собственников-нанимателей жилья в МКД и сопровождалось пожеланием управляющим: идите к ним и договаривайтесь.
И продолжалось все это до самого Дня города, после которого глава Череповца ушел в отпуск.
Зато активизировались заместители мэра, которым прежде сфера ЖКХ была то ли не интересна, то ли неподвластна. Вдруг что-то изменилось. И вот уже г-жа Авдеева председательствует на первом «съезде» председателей домовых советов. А г-н Шевелев собирает рабочую группу по тарифам.
Сложно предположить, почему все произошло именно так. Но дальше события приобретают стремительный оборот. Муниципалитет принимает решение принять аргументацию УК — рассмотреть их предложения по изменению тарифов на содержание и обслуживание домов, и после изучения своим постановлением ввести новые тарифные ставки на тех МКД, собственники которых так и не определились с ценой на услуги УК.
Затем, после добровольно-принудительного гашения УК значительной части задолженности перед «Теплоэнергией» (передающей дела новому оператору тепловой генерации Череповца — «Вологдагазпромэнерго»), — сдвигается, наконец, с мертвой точки решение вопроса о заключении между УК и РСО договора цессии, позволяющего управдомам делить с ресурсниками убытки хотя бы по части безнадежных долгов населения.
И весь этот стремительный прогресс в решении проблем, существующих в городе годами (по поводу чего те же соседи-вологжане лишь недоуменно пожимали плечами), намеренно акцентируется СМИ, как «победа власти». Непонятно только над чем — пожалуй, над самой собой...
Ну, да Бог с ним! Кажется, все завершилось благополучно. Все проблемы решены, обещания выполнены, желания удовлетворены. Вроде бы, все концы связались. А какое-то внутреннее тревожное чувство не покидает нас даже в преддверии Нового года.
Нет, пугает не мифический Апокалипсис, высосанный из пальца на потеху журналистам и обывателям. Тревожит то, что коммунальные достижение последних полутора месяцев не имеют под собой прочного основания, покоятся лишь на таких непостоянных, неверных вещах, как «добрая воля» власти и политическая целесообразность, которой она руководствуется. И то, и другое сработало только тогда, когда стала слишком очевидной идущая со студеного Севера угроза коммунальной безопасности города, о которой мы говорили еще весной.
Настоящим основанием любых решений в сфере управления жилой недвижимостью города по букве и духу закона может быть только воля многотысячного отряда собственников жилья. К сожалению, пока еще эта воля не пробудилась. То, о чем с таким пылом и жаром постоянно говорим мы все: чиновники, депутаты, управдомы, журналисты, пытающиеся решать за обывателя его проблемы, он спросонья считает «сказками», а нас — «сказочниками».
Но ведь появится же однажды тот персональный жареный петух, который разбудит спящего на частной печи череповецкого обывателя и заставит его вместе с соседями разобраться, чего они на самом деле хотят, взять полную власть над своим домом, и разделить всю полноту ответственности за него.
Хочется надеяться, что это произойдет скоро, уже в Новом, 2013 году.
С наступающим!
Юрий Антушевич
«РМ»
24.12.2012
Фото: «РМ»
А за капремонт заплатим отдельно
Свершилось то, чего все мы давно ждали — 14 декабря Государственная дума приняла в третьем, окончательном чтении закон о привлечении средств собственников жилья в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта. Соответствующие изменения вносятся в Жилищный кодекс РФ.
Проект закона о создании в субъектах РФ региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах был принят нижней палатой в первом чтении 8 июня 2012г.
Законом определяются правовые основы для вовлечения в процесс финансирования собственников жилья. Согласно заключению думского комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, предложенный механизм способен обеспечить проведение капитального ремонта многоквартирных домов и «пробудить инициативу самих граждан».
Документом предусматривается выделение в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги составляющей на капитальный ремонт в качестве обязательного постоянного платежа, а также возможность привлечения кредитных ресурсов для проведения капремонта. Возврат заемных средств будет осуществляться за счет взимания указанных платежей с собственников квартир.
В течение года после принятия закона в регионах начнут формироваться региональные системы капитального ремонта. Далее в течение полугода после принятия региональных законов будет дана возможность каждому дому самостоятельно определить, по какой системе будет накапливаться фонд капитального ремонта — индивидуально или в общей системе. Самое ранее включение этого закона в регионах — середина 2014г.
ИТАР-ТАСС