«Северсталь» готова досрочно сократить выбросы в Череповце. Правда, это не избавит Алексея Мордашова от платы за «углеродный след»

В минувшую пятницу на пленарной сессии Дня экологии на Международной выставке-форуме «Россия» основной акционер «Северстали», председатель Совета директоров компании Алексей Мордашов заявил, что компания может досрочно достичь цели по сокращению выбросов в Череповце на 20% от уровня 2017 года в рамках федерального проекта «Чистый воздух». По словам Мордашова, «Северсталь» уже вышла на 16% снижения и готова достичь цели не к 2026-му году, как было заявлено, а к 2025-му.

На реализацию этих мероприятий по сокращению выбросов компания планирует направить около 47 млрд рублей, из которых 20 млрд рублей уже потрачены.

Алексей Мордашов много говорил о социальной ответственности бизнеса «перед будущими поколениями» и о необходимости «оставить нашу планету пригодной для жизни». А также подчёркивал собственную причастность к тому месту, где расположен главный актив его бизнес-империи и главный источник эмиссии выбросов (в том числе, углеродных) — Череповецкий металлургический комбинат:

Однако есть подозрение, что главным поводом для довольно эмоционального выступления бизнесмена стали прозаические финансовые соображения.

Дело в том, что в день проведения сессии Дня экологии РБК сообщил, что Минэкономразвития не отказывается от идеи оплаты бизнесом выбросов парниковых газов. Мало того, этот сбор прописан в плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года.

Впрочем, пока в документе нет ни деталей, ни тем более ставок оплаты за выбросы. В нём говорится, что сначала нужно создать правовую основу сбора и концепцию ценообразования (в 2025 году), и только к 2028 году — запустить систему взимания этой платы.

Тем не менее идея новая и важная для бизнеса: в самой Стратегии углеродный сбор упомянут лишь как одна из возможных мер для отраслей с наибольшим углеродным отпечатком.

Технически информация о выбросах самых крупных компаний для расчёта сбора у министерства уже есть. А с 2025 года отчитываться о них будут обязаны и менее крупные компании (с эквивалентом выбросов в 50 тысяч тонн углекислого газа в год).

Крупный бизнес неоднократно выступал против обязательной платы за углерод. Глава РСПП Александр Шохин, например, указывал, что крупнейшие компании и так де-факто платят 10–20 евро за тонну СО2-эквивалента в виде разных сборов и штрафов за воздействие на окружающую среду.

В своём выступлении на сессии Дня экологии Алексей Мордашов тоже выразил несогласие с идеей «углеродного сбора».

И предложил посмотреть на ситуацию по-другому и «наказывать тех, кто не соответствует нормам и правилам». «Но не превращать экологические платежи, повторяюсь, в поборы, которые просто будут собираться вместе со всех и непонятно, как расходоваться», — добавил он.

А апелляция к досрочному исполнению экологических обязательств «Северсталью», очевидно, должна была подкрепить позицию Мордашова.

Но, несмотря на внушительные цифры (например, в рамках новой принятой стратегии «Северстали» по декарбонизации компания планирует инвестировать на эти цели около 139 млрд руб.), «стахановское» обязательство Мордашова в определённой степени выглядит как «игра в поддавки». С самого начала цель, поставленная в 2021 году, снизить выбросы за четыре года к уровню четырёхлетней давности — выглядела несколько странно.

Но это, во-первых. Во-вторых, у правительства есть свои виды на новый экосбор. Речь, похоже, идёт не о том, чтобы просто «срубить деньжат». Как указал в комментарии РБК первый замминистра экономического развития Илья Торосов, речь идёт о выстраивании системы, способной «поддержать модернизацию экономики, перенаправление полученных средств на развитие наукоёмких отраслей». Потенциально это очень большие деньги — больше 4% ВВП к 2030 году, по расчетам МВФ.

Эксперты полагают, что, вероятно, всё дело в трансграничном углеродном налоге, который ЕС вводит в действие с 2026 года. До начала СВО дополнительные выплаты в бюджет ЕС российских экспортеров наиболее углеродоёмкой продукции оценивались не менее чем в 1 млрд евро в год и были равнозначны 16%-ной дополнительной пошлине.

Внутренний углеродный налог способен освободить экспортёра от налога европейского — если, конечно, стране-экспортёру удастся достичь соглашения с Еврокомиссией. Понятно, что в нынешней обстановке это почти невероятно, однако Россия продолжает поставлять в ЕС значительные объёмы стали, алюминия и удобрений. О том, что России стоило бы ввести сбор уже в 2023 году и научиться пополнять свой бюджет вместо европейского, перед началом спецоперации говорил экс-представитель президента по устойчивому развитию Анатолий Чубайс.

Несмотря на выражение недовольства потенциальными фискальными решениями правительства, Алексей Мордашов, видимо, не готов идти на конфронтацию с кабмином. Во всяком случае своё выступление на пятничном форуме он завершил в примирительном ключе. Отметив «в целом» хороший диалог бизнеса с правительством, а также то, что меры поддержки и стимулирования, которые существуют и обсуждаются, «послужат конечной цели улучшения качества жизни людей».

Кстати

В последнем экологическом рейтинге регионов «Если быть точным» Вологодская область (естественно, вместе с Череповцом и ЧерМК Алексея Мордашова) отнесена к субъектам со «средней выраженностью» экологических проблем. В регионе отмечено лишь серьёзное неблагополучие с качеством водных ресурсов.

Самая сложная экологическая ситуация по состоянию на 2022 год сложилась в Астраханской, Ростовской, Московской, Курганской, Челябинской, Иркутской областях, Забайкальском и Красноярском краях, Хакасии и Бурятии.

Сергей Авдеев
СамолётЪ