«Возить нельзя высаживать». Минтрансу не нужны проблемы детей-безбилетников

«Ведомости» сегодня рассказали о письме, которое Минтранс направил первому зампреду думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Татьяне Буцкой («Единая Россия»). В послании содержится предложение передать на уровень регионов полномочия по определению порядка проверки подтверждения оплаты проезда несовершеннолетними в транспорте с учетом «территориальных особенностей».

Как выясняется, речь идёт о порядке исполнения принятого Госдумой ещё в 2021 году закона, который запрещает высаживать из общественного транспорта пассажиров моложе 16 лет, не оплативших проезд.

Закон был принят после многочисленных случаев, когда водители буквально вышвыривали малолетних безбилетников, на взирая на погоду, порой в чистом поле. Часто такие действия, формально законные, граничили оставлением беззащитных детей в опасности и даже покушением на убийство...

Одним из последних перед принятием закона случаем стала история 12-летней кировской школьницы, которой не хватило рубля для оплаты проезда, и которую в итоге высадили из автобуса в февральскую стужу в чужом районе с разрядившимся телефоном. Областная прокуратура тогда возбудила уголовное дело по статье 125 УК (оставление несовершеннолетнего в опасности).

Сейчас, после принятия федерального закона, в Минтрансе пришли к выводу, что каждый субъект РФ может самостоятельно определять порядок действий кондуктора или водителя для подтверждения оплаты проезда, в том числе и несовершеннолетних.

А вот депутат Буцкая считает, что регионам нужны федеральные рекомендации, чтобы они правильно расставляли «запятые» в новой формуле «Возить нельзя высаживать».

Юристы напоминают, что муниципалитеты наделены полномочиями определять порядок оплаты и проверки оплаты проезда в общественном транспорте. Но если на федеральном уровне установлен запрет высаживать детей до 16 лет, то никакие акты регионального или муниципального уровня не могут этот запрет игнорировать.

А, согласно ст. 11.33 КоАП, принудительная высадка несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет, из автобуса, трамвая или троллейбуса все равно влечет штраф на водителя в размере до 3000 руб.

Но, видимо, то ли санкция не слишком жёсткая, то ли водителей ещё сильней наказывают за провоз безбилетников (любого возраста), раз вполне однозначная норма нуждается в дополнительной расшифровке.

В Краснодарском крае, например, утвержден порядок проведения проверки подтверждения оплаты проезда, но специального уточнения, что это касается лиц, достигших (или не достигших) того или иного возраста, в нем не содержится.

Есть опасения, что передача «на места» права толкования нормы обращения с «безбилетными детьми», будет иметь такие же негативные последствия, как и принятое Госдумой в июне решение перевалить на регионы ответственность за применение методов обращения с бродячими животными.

Похоже, нежелание властей заморачиваться «подробностями» проблемы морального выбора невольно ставит на одну доску тех, кто наиболее беззащитен в нашем обществе — детей и собак...

Юрий Антушевич
СамолётЪ