«Платформа»
«Атас!» или будни авторитарного капитализма. Как промышленная безопасность становится инструментом «естественного отбора»
Система охраны труда и промышленной безопасности в её нынешнем виде — сравнительно новое явление для российского бизнеса. От советской «техники безопасности» оно отличается как небо от земли, представляя собой целостную бюрократическую систему практик и алгоритмов, внедрение которых и соответствие которым обеспечивает предприятию/компании в идеале функционирование производства без «человеческих жертв». А на практике — сертификацию по актуальному международному стандарту ISO, что практически гарантирует сотрудничество с лидерами отрасли. Но не только. Жизнь открывает практике бытования ОТ и ПБ новые сюжеты.
«Атас!» Зачем прокуроры пришли в Toyota
Свежий пример: «Коммерсант» узнал детали проверки на заводе «Тойота Мотор» в Санкт-Петербурге. По данным издания, провести её прямо в день проведения распорядился зампрокурора города Петр Забурко. Он поручил оценить, как на предприятии соблюдают налоговое, трудовое законодательство, а также законодательство об импортозамещении, акционерных обществах, техническом регулировании и промышленной безопасности. Масштабная проверка с участием спецназа, налоговиков, специалистов ВКО «Алмаз-Антей» и ФГУП НАМИ (которое ранее пыталось выкупить активы уходящих из России автогигантов) началась вчера и может продлиться до конца месяца.
Управленцы компании не понимают причин происходящего, говорят источники «Коммерсанта». Издание пишет, что проверка «похожа на оценку для продажи». А если в ходе неё будут выявлены какие-либо нарушения, это, очевидно, отразится на стоимости актива.
Бизнес, как известно, регулярно жалуется на произвольное правоприменение и привлечение силовиков к борьбе с конкурентами. Теперь эта тема становится ключевой в рамках дискуссий о механизмах защиты прав предпринимателей, оттесняя вопросы контрольно-надзорной деятельности (КНД). По данным РСПП, около 80% предпринимателей не чувствуют себя защищенными от необоснованного уголовного преследования. Для борьбы с ним в 2019 году была запущена платформа «ЗаБизнес» — отчасти это аналог цифровой системы контроля и надзора по обработке жалоб предпринимателей на нарушения их прав правоохранителями. Однако, в отличие от КНД, в уголовной сфере не было системной реформы, которая бы устранила сами возможности необоснованного преследования.
«В лесу раздавался топор дровосека...»
Очередное заседание Вологодского регионального отделения РСПП рассмотрело один, но жизненно важный вопрос для малого местного бизнеса, который в значительной степени (особенно в нынешние кризисные времена) кормится от подрядов двух компаний-гигантов, функционирующих на Череповецкой промышленной площадке: «Северстали» и ФосАгро.
А суть вопроса заключается в том, что обе компании («Северсталь» — в особенности) накладывают на подрядчиков чрезвычайно серьёзные обязательства в области ОТ и ПБ: расширение штата соответствующих специалистов, большой объём документооборота; личная вовлеченность руководителя и т.п.
Всё настолько серьёзно, что даже председатель Череповецкого отделения Союза (и по совместительству — директор вполне успешно сотрудничающей с «Северсталью» компании КИПМЕТСЕРВИС) Дмитрий Зайцев вынужден был признать.
«Многим предприятиям откровенно сложно адаптироваться под потребности крупного бизнеса, тем более если это необходимо сделать оперативно и качественно. Как результат — исполнители отказываются работать с большими заказчиками либо не могут обеспечить положительный рейтинг».
В переводе с бюрократического на поэтический язык ситуация напоминает метафору из известного анекдота про дровосека, в качестве которого выступает «Северсталь», которая с помощью «дубины» ОТ и ПБ отгоняет от своей инвестиционной «кормушки» потенциальных подрядчиков, которые кажутся ей неподходящими по разным причинам.
Как же собираются решать эту проблему МСП в Череповце? Смягчением условий допуска, снижением объёма бюрократического документооборота? Ничуть не бывало. Просто «Северсталь» и РСПП договорились создать «прокладку», делающую процедуру размахивания «дубиной» чуть более демократичной — в городе появится «консультационный центр по вопросам охраны труда и промбезопасности». Естественно, под контролем всё той же «Северстали».
«Здесь можно будет централизовано получить разъяснения и рекомендации. Надеемся, что инструмент позволит организациям региона более осознанно подойти к выполнению целей. Мы готовы этому содействовать», — прокомментировал инициативу РСПП Валерий Минчев, начальник управления по охране труда, промышленной безопасности и экологии дивизиона «Северсталь Российская сталь».
«Надо быть жестокими, жадными, нетерпимыми»
В целом описанные выше довольно жёсткие процедуры укладываются в логику отечественного капитализма, который становится всё более «авторитарным». Есть довольно здравая гипотеза, что в основе усугубившегося нынче конфликта России и Западного мира лежат вполне рациональные основания. Телеграм-канал «Толкователь» описывает его, как «бунт авторитарного капитализма против его отцов — либерального капитализма».
Лагерь капиталистических «авторитариев» — это Россия, Иран, Китай, Турция, отчасти Венгрия, Польша. Их претензия к «либеральным отцам» из Западной Европы и США — те слишком заигрались с пролами в социалку, толерантность, зелёную повестку и в целом в человечность. Эти игры довели капитализм до порчи глобализма, до снижения рентабельности капитала, до вседозволенности плебса, оспаривающего иерархии.
«Надо же быть жестокими, жадными, нетерпимыми — как на заре индустриального капитализма. Мы, авторитарии, готовы сменить вас, рохлей, на капитанском мостике, чтобы возродить силу капитала и элитариев», — пишет «Толкователь», поясняя, что именно на этом крайне правом субстрате выросли все «измы» последнего времени: «трампизм, путинизм, орбанизм и т.п.
Авторитарно-неолиберальный капитализм искренен в своей озабоченности: сейчас во всём мире падает рентабельность капитала, а также производительность труда. Между тем Карл Маркс предсказывал, что капитализм умрёт, когда рентабельность станет равна нулю или вовсе отрицательной. Вот эту смерть авторитарные либертарии, хорошо изучавшие политэкономию в советских институтах, и пытаются предотвратить.
Они говорят либеральному миру, что пора и дальше снижать плату за труд, ликвидировать социалку и участие низов в управлении («хватит баловать пролов»), а сырьё должно стоить дороже. Это должно увеличить рентабельность капитала в разных секторах экономики: и там, где она зависит от труда, как на Западе, и там, где она зависит от сырья, как в России...
Илья Неведомский
СамолётЪ