Конец «операции ОДКБ»? Или как сохранить собственный суверенитет за счёт сокращения чужого
Наверняка эксперты будут ещё долго спорить о том, что на самом деле происходило в первую «страстную» неделю нового года в Казахстане, и о том, что было главными побудительными причинами кризиса. Но это уже будут в большей степени теоретические споры.
Потому что президент Токаев где-то между 4 и 5 января с ходу «проскочил» ту развилку, когда у него была возможность сделать выбор. Можно было, наверное, воспользоваться чрезвычайным положением и чрезвычайными полномочиями, чтобы, грубо говоря, «переучредить» казахскую государственность, расставшись с авторитарно-коррупционным наследием Назарбаева. Первыми действиями Токаева были откат топливной реформы, обещание ввести контроль за ценами, провести назревшие экономические реформы. Он сменил правительство, убрал людей Назарбаева с ключевых силовых должностей, кажется, отстранил и самого Назарбаева. Поговаривают, что Токаев даже был готов объявить новые выборы, которые стали бы источником новой демократической легитимности...
Однако после консультаций с членами ОДКБ произошёл тот самый «переломный момент», после которого в страну полетели транспортные самолёты с иностранными военными. Но ещё до их приземления резко изменилась риторика казахского президента и официальной пропаганды, заговорившей в до боли знакомых терминах и тональности знакомой официальной пропаганды. В заявлениях и оценке событий куда-то совершенно исчез протестующий народ со своими реальными болями, проблемами и требованиями, зато появились боевики и террористы, как реальное проявление давно знакомой нам «внешней угрозы», с которой, к примеру, Россия борется уже не первый год.
Откуда взялись эти банды вооруженных людей, прошедшие подготовку в зарубежных центрах и явно имеющие опыт боевых действий в горячих точках планеты? Это не мы спрашиваем — это вопрос, который накануне на виртуальном заседании глав государств-членов ОДКБ задал российский президент Владимир Путин. Задал и не дал ответа. То есть, надо полагать, вопрос был риторическим...
То есть версия о том, что это некие международные террористы попытались взорвать казахское государство, а ОДКБ его спасло, похоже, уже стала аксиомой. По крайней мере, в рамках ОДКБ.
Теперь более отчётливой становится и схема сохранения старых добрых авторитарных режимов в случае возникновения любых внутриполитических кризисов. Теперь они в любом случае объявляются «внешнеполитическими» (спасибо Фёдору Лукьянову за тонкое наблюдение). А правитель может рассчитывать на военно-политическую поддержку ОДКБ, за которой не особо скрываясь маячит большая Россия в обмен на ограничение суверенитета и вхождение в зону влияния имперского пространства, находящегося в состоянии войны с окружающим миром.
С этих пор, можно предположить, легитимность любого постсоветского автократа будет основываться не на результатах демократических выборов (даже и подтасованных), не на «народном волеизъявлении», а почти исключительно на военной поддержке могущественного соседа. За которую приходится платить довольно дорогую цену.
Не все на это готовы. Яркий пример — Узбекистан, глава которого Ислам Каримов, один из подписантов Договора коллективной безопасности (ДКБ), приостановил членство своей страны в договоре после создания ОДКБ.
Кстати, интересно, что Россия высадила несколько тысяч своих военных в Казахстане только после обращения правящего там режима. До того момента происходящее в этой стране отечественное руководство не особо интересовало, включая проблемы русскоязычного населения, превращённого фактически в людей второго сорта...
Интересно ещё, что признания этого своего права на ограничение чужого суверенитета в своей «зоне влияния» Россия сейчас, на переговорах в Женеве, требует от США и НАТО. Утверждая при этом, что такое ограничение есть неотъемлемая гарантия безопасности самой России и утверждение её собственного суверенитета.
Партнёры по переговорам в первом раунде уже отвергли эти претензии. В том числе, возможно, и потому, что вполне отдают себе отчёт о вероятных последствиях радикального переописания любой демократической революции как попытки внешнего вторжения с подключением сюда логики расширительного восприятия угрозы: уже не отдельной стране, но целому военному блоку.
А этими вероятными последствиями может стать стирание границы не только между «революцией» и «терроризмом», но и между «антитеррористической операцией» и настоящей войной...
Илья Неведомский
СамолётЪ