Фантазии Воропанова. При помощи новой стратегии развития мэр Вологды хочет развернуть вспять демографический отток

Он выглядел особенно ярко на фоне недавнего исследования вологодских учёных, выяснивших наличие серьёзного провала продвижения города и его основных брендов в отечественном информационном пространстве.

Малоприятным для административного центра Вологодской области стал и опубликованный сегодня демографический рейтинг регионов России, подготовленный по данным Росстата РИА Рейтинг. В нём Вологодская область находится на 61 месте и входит в скорбное число республик и областей с хронически убывающим населением. У региона отрицательная разница в соотношении прирост/убыль населения за 2016-2018 годы — 1,68%. При этом в абсолютном выражении соотношение «естественного» прироста/убыли составило почти «минус» 10 тыс. человек. Почти столько же потеряла область и в миграционном приросте — он тоже отрицательный.

«Рывок по всем показателям»

Между тем даже в базовом сценарии развития, положенном в основу вологодской стратегии, численность населения Вологды должна расти, достигнув через 10 лет пусть скромной, но положительной величины в 27,5 тыс. — до 340 тысяч человек. А ведь в стратегии, как заявил на пятничной экспертной сессии Валерий Воропанов, есть и «более осторожный консервативный сценарий, и сценарий модернизации, предполагающий решительный рывок вперед по всем показателям».

В реалистичности стратегии вологодский мэр уверен, поскольку документ, состоящий из 18 стратегических инициатив и 58 проектов, «базируется на научных исследованиях, проведенных Финансовым университетом при Правительстве России, Лабораторией социологии и маркетинга, вологодскими вузами и Вологодским научным центром».

«Наша главная задача — обеспечить устойчивый рост численности вологжан путем повышения качества жизни населения города Вологды», — отметил Сергей Воропанов, обращаясь к участникам встречи. Ну, как было не поддержать такой оптимистичный тон экспертам, тем более что многие из них представляли те самые учреждения, на «научных исследованиях» которых и базируется стратегия города?! И они поддержали.

«Довольны городом и жизнью»

Проректор финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец, например, озвучил итоги исследования качества жизни в Вологде, проведенные уже в этом году. Они явно свидетельствуют, что вологжане довольны городом и своей жизнью.

Так, к примеру, 74 % жителей полагают, что в Вологде можно получить хорошее образование, столько же считают культурную среду своего города «насыщенной», 78 % довольны состоянием своего дома (непонятно, правда, как это может сочетаться с неудовлетворённой потребностью в капитальных ремонтах вологодских домов?), 65% — удовлетворены благоустройством города, 63 % — в целом системой ЖКХ. Этим показателям, которые достойно выглядят даже на среднероссийском уровне, можно только позавидовать.

Но есть у Вологды показатели, уровень которых выше общероссийского. Так 86% жителей города говорят о том, что он «удобен для жизни», 82% — и вовсе довольны жизнью, которую ведут. А высокий индекс качества дорог и оценки работы дорожных служб находится на 5 месте в России, опровергая давнюю дурную «дорожную» славу Вологды и вызывая заодно вопросы к качеству исследования.

«В национальном рейтинге из 78 городов областная столица находится на 31 месте, в первой половине списка, то есть относится к числу городов с уровнем жизни выше среднего. Это хорошее основание для развития и достижения поставленных в стратегии целей. Активами Вологды мы считаем большое количество креативных людей, что является базой для развития малого и среднего бизнеса, высокий уровень межличностного доверия, готовность учиться развивать свое дело. Но при этом мы видим высокий уровень миграции, и этот отток важно повернуть вспять. Необходима серия нишевых проектов, которые были бы интересны для всей страны. Вологда должна стать местом, где человек может реализовать себя», — заявил г-н Зубец, не вдаваясь в подробности того, как общее довольство вологжан жизнью в областной столице сочетается с их готовностью покинуть родной город при первой же возможности.

Удобство или эффективность

Зато руководитель Департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат политических наук Сергей Белоконев пояснил, какими «нишевыми проектами» можно «повернуть вспять» отток населения.

По его мнению, это развитие малого и среднего предпринимательства при поддержке Минфина, это участие вологодских предприятий в нацпроекте «Международная кооперация и экспорт» с «активным выходом на внешние рынки». Это, наконец, проект «Цифровая экономика» в части подготовки «сотен тысяч программистов, владеющих современными цифровыми технологиями». Эксперт считает, что местом этой подготовки может стать Вологда и «существующие в ней мощные IT-компании». Не очень понятно, о каких компаниях идёт речь (не о Playrix ли, которую её основатели — уроженцы Вологды братья Бухмановы — позиционируют отнюдь не как вологодскую), но, по мнению Белоконева, такой подход может привести к созданию некой «новой экономической модели».

Впрочем, аспирант Департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ Максим Васильев предложил более реалистичную модель применения вологодских достижений в сфере цифровых технологий — создание «Умного ЖКХ» как главного «конкурентного преимущества» Вологды в этой сфере

-муниципальных управляющих компаний. В других местах МУПы успели доказать свою экономическую неэффективность, но, вероятно, в Вологде, по мысли аспиранта Васильева, ещё могут показывать пример частным компаниям.

Наверное, не случайно едва ли не единственный вопрос, связанный с бюджетной эффективностью, прозвучал именно в связи с созданием подобных муниципально- коммунальных систем. Задал его предприниматель и выпускник Сколково Андрей Муратов, поинтересовавшийся, какую бюджетную экономию предполагает в перспективе система «Умный город». Максим Васильев в ответ пояснил, что здесь важнее ориентация на человека, которому удобнее пользоваться технологичной городской инфраструктурой, а экономическая эффективность — вторичная задача. Иными словами, её, эффективности, скорее всего, ждать не следует, соответственно, проект будет жить лишь до тех пор, пока будет существовать его бюджетная «подпитка».

«Хотелось бы, чтобы Стратегия была не просто информационным предложением, а реальной инструкцией к действию. В настоящее время уже отработан механизм взаимодействия с администрацией, мы знаем, какие вопросы нам по силам решить, какие мы можем выдвинуть на обсуждение. Это должно стать одной из основ осуществления всех намеченных целей», — такой фразой завершила обсуждение председатель ТОС «Лоста» Наталья Лобачева.

«Я уверен, в итоге мы получим качественный выверенный рабочий документ, по которому Вологда будет жить до 2030 года», — ответил ей мэр Вологды Сергей Воропанов.

Марина Мельникова
СамолётЪ