Растворение бюджета в эфире. Зачем государство тратит деньги на цифровое ТВ, доля зрителей которого снижается
С таким заявлением Виталий Тушинов выступил 25 декабря на заседании Областного Государственного совета под председательством главы региона. Он напомнил, что, согласно решению правительственной комиссии по телевидению и радиовещанию РФ, отключение в субъектах России аналогового вещания будет происходить в первом полугодии 2019 года в три этапа. Отключение аналогового эфирного наземного телевизионного вещания на территории Вологодской области произойдет с 3 июня 2019 года. Телевизионное вещание после этого срока будет осуществляться в цифровом формате.
По словам Тушинова, несмотря на то, что регион готовился к переходу в рамках соответствующей федеральной целевой программы (ФЦП) с 2012 года, 2% его населения остается не охваченными цифровыми каналами. То есть не будут с июня иметь возможность принимать 20 цифровых телеканалов (первый и второй мультиплекс), а также три радиоканала, которые вещают в цифровом формате. Для приема телевизионного сигнала на таких территориях области рекомендуется использовать спутниковое приемное оборудование.
В абсолютных цифрах это 240 населённых пунктов, в которых проживает 7600 человек.
«По поручению губернатора Олега Кувшинникова, с департаментом социальной защиты населения области и Комитетом информационных технологий прорабатывается механизм адресной поддержки тех жителей, которые остаются без цифрового вещания и которые относятся к социально незащищенной группе населения, для того, чтобы их эта проблема не коснулась. Мы готовы обсуждать этот вопрос совместно с депутатским корпусом», — рассказал Виталий Тушинов.
Необходимую для адресной поддержки сумму зам.губернатора не назвал, но уточнил, что поддержка будет оказана не только в части компенсации затрат на приобретение приемного спутникового оборудования для социально незащищенной категории населения. По словам Тушинова, необходимо организовать обучение волонтеров, которые смогут помочь настроить оборудование ветеранам и другим гражданам.
Можно предположить, что сумма затрат будет несоизмеримо меньшей, чем та, что уже потрачена на «телевизионную» ФЦП. А потрачено было на внедрение цифрового эфирного телевидения в России, как сообщает «Деловой Петербург», 165 млрд рублей, из которых почти 98,5 млрд было выделено из бюджета. Плюс казна ежегодно тратит миллиарды рублей на содержание и обслуживание сети эфирного ТВ.
По официальной версии, эфирное ТВ в РФ смотрят примерно 17% домохозяйств (данные отраслевого доклада «Телевидение в России 2017»). Причем охват «эфира» сокращается: годом ранее он был на уровне 22% («Телевидение в России 2016»). Львиная доля российских зрителей получает телевизионный сигнал по кабелю (кабельное ТВ), через спутник (спутниковое ТВ) или через интернет (IPTV, онлайн—ТВ). Тем не менее именно эфирное ТВ является предметом особой тревоги и заботы властей.
При этом примерно 70–75 млн домохозяйств имеют платную подписку на ТВ. Получается, что «эфиром» пользуются не более 13 млн домохозяйств (а на конец 2018—го, видимо, уже около 10–11 млн). Таким образом, доставка эфирного ТВ до каждого отдельного домохозяйства уже обошлась примерно в 13 тыс. рублей в год. Проще было бы, кажется, каждому купить по приставке спутникового ТВ и оплатить подписку на 180 телевизионных каналов на 7 с лишним лет вперед.
Ситуация выглядит ещё более абсурдной, если учесть, что цифровым эфирным телевидением охвачено свыше 98% жителей РФ (официальные данные). В городах—миллионниках, где более 95% зрителей подключены к кабельному ТВ и IPTV, была построена дорогостоящая инфраструктура и установлены передатчики цифрового эфирного ТВ, которые, по сути, греют воздух.
Чтобы оправдать эти безумные траты, власти начинают придумывать различные законотворческие решения, создающие иллюзию востребованности эфирного ТВ.
Между тем размер аудитории и уровень доверия к телевидению из года в год снижаются. По информации «Левада—центра», за последнее десятилетие доля тех, кто узнает новости в интернете, выросла с 9 до 37%, а из телевизора — сократилась с 94 до 73%. Важно, что за последние 5 месяцев снижение произошло сразу на 12 процентных пунктов (с 85 до 73%).
На этом фоне госинвестиции в «эфир» выглядят абсолютно бессмысленными. Впрочем, с этим утверждением наверняка не согласятся «карманные» подрядчики, освоившие на цифровизации эфирного ТВ десятки миллиардов рублей. А ещё руководители пропагандистских служб из администрации президента страны и администраций субъектов федерации. Для них телевизионный эфир (по-народному — «зомбоящик») — важней способ индоктринации той части населения, которая до сих пор воспринимает телевизор как основной источник получения информации об окружающей действительности. Как правило — это люди старше 45 лет и в основном те, кого федеральная и региональная власти воспринимают в качестве своего «ядерного» электората.
Руководство Вологодской области не исключение, поэтому средства, которые сегодня бюджет региона потратит на телеприставки (да, даже на современные телевизоры) для малоимущих пенсионеров и инвалидов, — это инвестиции в победу определённого кандидата на губернаторских и всех последующих выборах на территории Вологодчины.
Сергей Михайлов
СамолётЪ