Может ли «умный» город быть некомфортным? Городскую среду в регионах придавит рост налогов
Во вторник во время всероссийского совещания, участие в котором принял и заместитель губернатора Вологодской области Антон Стрижов, замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис поставил перед регионами задачу разработать до 28 декабря программы цифровизации городского хозяйства.
Андрей Чибис считает это развитием стартовавшего два года назад приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»: «Для того, чтобы самые молодые и активные не покидали свои территории, не уезжали из страны, просто выполнить благоустройство недостаточно. Если не будет необходимых удобств, сервисов, если город не будет эффективно управляться, мы потерям весь креативный класс, — уверен Андрей Чибис. — Вторая задача более практическая, связана с перезагрузкой существующей городской инфраструктуры. Речь о коммунальной сфере, энергетике и улично-дорожной сети».
В Минстрое России пояснили, что в регионы уже направлены методические рекомендации по разработке региональных программ, подготовленные ведомством в соответствии с концепцией программы «Цифровая экономика». Документ содержит пояснения о том, как структурировать региональные и городские проекты по цифровизации городской инфраструктуры, а также наборы технологических механизмов по отраслям, которые позволяют сделать процесс внедрения смарт-разработок в городскую жизнь эффективным.
Естественно, что заместитель губернатора пообещал, что в ближайшее время в Вологодской области будет создана экспертная рабочая группа для разработки подробного плана действий: «Перед нами стоит задача — до конца года создать региональную программу по цифровизации городского хозяйства, предусмотреть ресурсы для ее реализации, — рассказал Антон Стрижов. — Одна из основных целей проекта — за счет применения цифровых технологий повысить эффективность использования муниципальных ресурсов и совершенствовать систему государственно-частного партнерства».
Между тем уже в следующем году у областного правительства и муниципалитетов Вологодчины может появиться «головная боль» с продолжением основной части упомянутого приоритетного проекта — приведением в элементарный порядок запущенных городских территорий. Несмотря на активные ремонтные компании последних двух лет, эта работа далека от завершения.
Рабочая группа Госсовета, проанализировав мнение регионов об исполнимости основных национальных проектов, пришла к выводу, что проект по созданию комфортной городской среды неисполним. Причина: недостаточное финансирование проекта, осложнённое ростом ставки НДС на 2%. В специальном докладе говорится, что увеличенная ставка налога приведет к росту стоимости строительных работ. И запланированного финансирования — 270 млрд руб. на пять лет — окажется недостаточно.
Эксперты разошлись во мнениях по поводу справедливости опасений рабочей группы. Но сходятся на том, что основные проблемы могут быть не столько у федерального центра, сколько у регионов, которые участвуют в проекте на условиях софинансирования. Один из выходов может быть найден в ужесточении ценовых условий для подрядчиков, считает исполнительный директор фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди: "Успех в поиске подрядчиков будет зависеть от местных властей, так как бизнес-среда в любом случае завязана на управленческие решения«,— полагает эксперт. «Планом Б» может стать предоставление субсидий для обеспечения реализации проекта административным и районным центрам, малым городам и историческим поселениям. В Минстрое уже заявили о готовности предоставлять такие гранты на конкурсной основе.
Марина Мельникова
СамолётЪ