«Красное и серое». Почему гражданам, обманутым работодателями, так трудно добиться справедливости

Накануне их жалобы обсуждались на совещании в мэрии Череповца с участием руководства города, прокуратуры и налоговой службы.

Что мешает Асе Любчак?

Бывшие работники торговой сети, сравнительно недавно появившейся в городе, уже несколько месяцев пытаются добиться защиты своих прав, которые, по их словам, были нарушены работодателем, уволившим персонал, не выплатив положенную зарплату. Как пояснила на совещании помощник прокурора Череповца Ася Любчак, прокуратура и трудовая инспекция начали проверку магазинов сети «Красное и бело» в городе.

Предварительные основные выводы в интерпретации череповецкой прокуратуры таковы:

Предприятие зарегистрировано в Москве, кадровые и бухгалтерские документы находятся там и в Челябинске, где располагается головная компания. Работодатель на контакт с проверяющими не идёт. Но, по словам потерпевших, не заинтересован в оформлении трудовых отношений с работниками. При приеме на работу людям объясняют, что их берут с испытательным сроком.

По плану, изложенному Асей Любчак, если прокуратуре города не удастся связаться с «Красным и белым», она будет пытаться воздействовать на компанию через коллег-прокуроров Москвы и Челябинска.

У налоговой инспекции вообще нет претензий к «Красному и белому». Задолженности по налогам нет, отчисления идут, торговые точки зарегистрированы, но предприятие находится не в вологодской налоговой юрисдикции, доложила мэру Елене Авдеевой начальник МИФНС № 12 Татьяна Нешина.

А Елена Авдеева заявила, что «взяла вопрос под личный контроль» (так обычно и говорят начальники в ситуациях, когда нет ясных перспектив решения проблемы) и посоветовала горожанам при устройстве на работу требовать от работодателей заключения трудового соглашения...

А как в России со справедливостью?

СамолётЪ, которому, как, наверное, заметили наши читатели, не дают покоя вопросы трудовых отношений и зарплаты, попытался разобраться в том, как проблема нарушения прав работников решается «в федеральном масштабе». За основу мы взяли недавний опрос Национального агентства финансовой информации (НАФИ). Аналитический центр НАФИ опросил 1600 работников в 42 регионах России.

Выяснилось, например, что с нарушением трудовых прав работодателем сталкивается каждый пятый россиянин (21%). Самые распространенные нарушения, по словам респондентов, — нарушения процедуры сокращения персонала, черная или серая зарплата, задержка зарплаты, а также работа без трудового договора.

Только 25% сотрудников, столкнувшихся с нарушением Трудового кодекса в компании, где они работают, обращаются в органы надзора. Наиболее активную позицию занимает молодежь в возрасте от 25 до 34 лет (в этой возрастной группе 32% пострадавших подают иски или жалобы), а также люди старше 55 лет (27%). А самые пассивные — молодые люди 18–24 лет (20%).

Аналитики НАФИ выясняли также судьбу жалоб и исков сотрудников, права которых ущемляли работодатели. Только 13% пожаловавшихся в органы надзора или подавших иски сообщили, что справедливость восторжествовала и виновные были наказаны. 37% респондентов рассказали, что их жалобы или иски остались без ответа, а еще 29% — что виновные не были наказаны.

Техника задержки

Юридическая статистика показывает, что до 45% судов с работодателями работники выигрывают. Но только в тех случаях, когда им удаётся доказать факты нарушения.

Практика показывает, что сравнительно легко доказываются, к примеру, нарушения техники безопасности. Трудовая инспекция определит это, если отсутствуют регламенты и положения по технике безопасности, если в компании нет конкретных технических условий или должности начальника охраны труда. Если произошел несчастный случай на производстве, вину работодателя в суде можно установить по неисправностям оборудования, несоблюдению правил эксплуатации и т.п.

Несложно доказать, отмечает в комментарии «Ведомостям» председатель совета ассоциации «Юристы за трудовые права» Сергей Саурин, и задержка зарплаты на предприятиях с финансовыми проблемами, добавляет Саурин. Часто предприятия начисляют зарплату формально: выплачивают страховые взносы и перечисляют НДФЛ, а потом не переводят зарплаты на карты работников. Деньги остаются на счете предприятия — для экстренного латания других финансовых дыр. Такие споры разбирает мировой судья: издает судебный приказ, на основании которого банк переводит средства на счета работников.

С согласия потерпевшего

Труднее доказать, как раз, то, на что жалуются череповецкому мэру потерпевшие из «Красного и белого». А именно, что работодатель платил черную или серую зарплату и незаконно увольнял работников. Кроме того, суды нередко считают, что вина обоюдная, ведь работник с самого начала согласился работать на незаконных условиях, поясняет Сергей Саурин.

При этом, отмечают опытные юристы, в судах мало помогают и показания уже уволившихся коллег — судьи считают, что люди, уволившиеся из компании (и, возможно, затаившие на её руководство обиду), не могут быть надежными свидетелями.

Также почти невозможно доказать в суде, что сотруднику недоплачивали черную зарплату. Единственный вариант — «настучать» на предприятие в налоговую, побудив её провести проверку, с результатами которой уже можно будет потом идти в суд.

Что касается незаконных увольнений, то их факты тоже с трудом признаются судами, поскольку чаще всего, у работодателя есть заявление об увольнении по собственному желанию, собственноручно написанное бывшим работником. Попробуй докажи, что оно было написано по принуждению! Гораздо легче доказать нарушения в процедуре сокращения, если работодатель уволил работника по сокращению штата, уверяют юристы.

По мнению Саурина, работники сами изначально создают ситуацию, затрудняющую сбор доказательств, — когда оформляются на работу без трудового договора или соглашаются на серую зарплату. Собственно, это то, о чём говорит и Елена Авдеева.

Ещё немного статистики...

По данным уже упомянутого исследования НАФИ, больше всего нарушений отмечается в Москве и Санкт-Петербурге (28%), а также в городах с населением от 500 000 до 949 000 человек. Меньше всего пострадавших в малых городах и поселках городского типа (12%).

Плохую столичную статистику юристы объясняют тем, что столичные жители активнее и чаще пишут жалобы и нарушения выявляются быстрее. В крупных городах работники гораздо меньше боятся испортить отношения с нынешним работодателем, нежели жители малых городов.

Трудовая инспекция и суд обязаны реагировать на все обращения, говорит Саурин.

Направить обращение в Роструд можно через портал «Онлайнинспекция.рф». Но, если в обращении не указаны сведения об авторе, обратный адрес либо место работы, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без отклика. В 2017 г. таких обращений было менее 1% от общего числа. В 2017 г. в Роструд и его территориальные органы поступило 465 600 обращений граждан (в 2016 г. — 459 600). За январь — февраль 2018 г. Роструд и его территориальные органы получили и рассмотрели 73 100 обращений граждан.

Если жалоба подана, но ответа нет, надо либо зайти на сайт суда и попробовать отыскать свой иск (если жалоба была подана в суд), либо пожаловаться в вышестоящие инстанции (если сотрудник обращался в местную трудовую инспекцию).

Считается, что самый эффективный способ добиться правды — обратиться в профсоюз. Проблема только в незначительном охвате российских предприятий профсоюзами: лишь 15,9% работников заявляют, что они состоят в профсоюзе.

Подготовил Сергей Михайлов
СамолётЪ