«Нужды местного значения». Бывший глава Кадникова за взятки «изолирован от общества»
Материалы оперативников УФСБ России по Вологодской области стали основанием для возбуждения Сокольским межрайонным следственным отделом регионального управления Следственного комитета уголовного дела в отношении начальника Кадниковского территориального органа администрации муниципального округа.
По версии следствия, начальник территориального органа Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области – «Город Кадников» с ноября 2023 года по январь 2024 года организовал изготовление ряда фиктивных документов по просьбе местного предпринимателя, дающих тому право на осуществление своей деятельности. В одном случае фигурант продлил бизнесмену задним числом договор аренды земельного участка, во втором – лично изготовил постановление об утверждении схемы расположения земельного участка, датировав его периодом, в котором данные полномочия могли быть им реализованы. Как указывается в ведомственном релизе, «за указанные незаконные действия должностное лицо получило денежные средства в общей сумме 150 тысяч рублей. Кроме того, злоумышленнику инкриминируется хищение 300 тысяч рублей, выделенных из бюджета муниципального округа на услуги для нужд местного значения».
После возбуждения уголовного дела фигурант был задержан, по ходатайству следствия суд избрал в отношении него меру пресечения, «связанную с изоляцией от общества».
В ходе расследования проведены обыски и осмотры в служебном помещении и по месту жительства должностного лица, изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования, допрошено более 20 свидетелей. На имущество обвиняемого, состоящее из денежных средств и двух кроссоверов на общую сумму 4,8 млн рублей, наложен арест. Расследование завершено. Обвиняемый и его защитник ознакомились с материалами уголовного дела, которое направлено прокурору с обвинительным заключением для изучения и решения вопроса о передаче в суд для рассмотрения по существу.
Между тем полицейская статистика не позволяет отнести историю со взятками в Кадникове ни к частному случаю, ни к из ряда вон выходящему.
Ещё в прошлом году МВД РФ сообщило о почти двукратном росте числа преступлений в сфере госзакупок, предложив наладить централизованное проведение региональных госзакупок и усилить ответственность за хищение бюджетных средств для минимизации рисков коррупционных преступлений.
Проблема в том, что в последнее время государство резко увеличило бюджетные траты – на гособоронзаказ и соответствующие поставки. При этом контроль процессов осуществляется чиновниками «в ручном режиме», что существенно увеличило коррупционную базу. Свидетельством чему уже стали многочисленные уголовные дела в отношении высокопоставленных лиц в Министерстве обороны.
Кроме того, так же активно государство выделяет разного рода дотации и льготы бизнесу и населению. Эти «вертолётные» деньги также становятся питательной почвой для коррупции. Причём коррупционные риски на местном уровне усиливаются благодаря муниципальной реформе.
К примеру, в той же Вологодской области с 2022 года идёт процесс преобразования районов в муниципальные округа – переход на так называемую «одноуровневую» систему управления с ликвидацией «лишних» структур в виде сельских советов и соответствующих депутатов вместе с главами сельских поселений. Как видим, «упрощение» местного самоуправления приводит не только к бюджетной экономии, но и к сокращению возможностей контроля чиновников.
Кстати, предполагалось, что с принятием новой редакции федерального закона о местном самоуправлении, на одноуровневую систему МСУ перейдёт вообще вся страна. Однако Госдума перенесла третье чтение законопроекта на 2025 год. Причиной переноса стало недовольство руководства «Единой России», чьи однопартийцы - сельские главы и местные депутаты в первую очередь могут пострадать при ликвидации своих постов во время перехода на одноуровневую модель МСУ.
Теперь, у пересмотра этой модели, кажется, появился дополнительный аргумент…
Сергей Авдеев
СамолётЪ