Под покровом. Новые антикоррупционные поправки отражают отношение власти к обществу: политические партии предпочтительнее НКО

Сегодня стало известно о всё-таки принятом кадровом решении в отношении главной (пока?) фигурантки антикоррупционного расследования, связанного с вологодской компанией «Вологодская ягода», — находящаяся под следствием и. о. начальника департамента сельского хозяйства Вологодской области Анна Беляевская была уволена решением губернатора как «утратившая доверие».

Сообщившая об этом решении пресс-служба областного правительства ссылается на то, что решение об отставке принято на основании результатов проверки в правительстве региона. Якобы эта проверка установила, что Беляевская «не выполнила обязанность по уведомлению представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей». Иными словами, элементарно запуталась в «интересах», окружавших её по должности — личных и общественных. В итоге произошёл конфликт этих самых интересов, превратившийся в трагедию — пока что личную трагедию отдельно взятой г-жи Беляевской. Что будет дальше — поглядим.

Однако, поскольку, очевидно, что случай вологодской дамы для большой чиновной России явно неодиночный, федеральное правительство и федеральные депутаты решили подкорректировать законодательство. Таким образом, чтобы чиновникам проще было находить выход из конфликтных ситуаций, которые сегодня кажутся безвыходными.

Результатом этих мозговых усилий стал Федеральный закон № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», который был подписан Владимиром Путиным 4 апреля и который вступит в силу в субботу, 15 числа.

В минувший понедельник прокомментировать документ счёл необходимым новый заместитель губернатора Евгений Богомазов. При этом акценты, которые Богомазов сделал в своём комментарии, весьма любопытны, поскольку как раз касаются уже упомянутых конфликтов чиновников с собой и государственной системой.

Теперь, по словам замгубернатора, главы регионов наделяются полномочиями по принятию решений о проверке достоверности сведений о доходах, представленных главами муниципальных образований, главами местных администраций и депутатами. И, как пояснил Богомазов, если такая проверка засвидетельствует факты несоблюдения ограничений, запретов, содержащихся в антикоррупционном законодательстве, глава региона получает право «обращаться с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, в отношении которого проводилась указанная проверка, или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд».

Но это ещё не всё — помимо всего прочего, новые антикоррупционные поправки наглядно показывают чиновному люду разницу между общественной жизнью и политикой в Российской Федерации.

Так, например, новые поправки прямо запрещают лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, а также государственным и муниципальным служащим участвовать в управлении некоммерческими организациями. Они могут быть только рядовыми членами различных НКО, жилищных, дачных и гаражных кооперативов, товарищества собственников недвижимости.

А управлять политическими партиями тем же чиновникам любого уровня разрешается «без каких-либо ограничений».

При этом почему участие в управлении НКО потенциально коррупционно опасно, а участие в партстроительстве нет, никак не объясняется. Забавно, правда?

Это очень похоже на то, что загадочная новелла забрела в новый закон из совсем другого места. Но не то, чтобы случайно.

Просто такая заведомая острастка должна лишний раз подчеркнуть для «государевых» людей необходимость быть поосторожней с плохо управляемыми НКО, которые то лезут, в какие-нибудь «иностранные агенты», то организовывают несанкционированные акции.

Ну, а наши партии, получается, куда более предсказуемы и управляемы?

Илья Неведомский
«РМ» — СамолётЪ