Ягодные места: как «Вологодская ягода» продолжает отравлять жизнь руководству Вологодчины
Обозреватель РБК Вологодская область попыталась разобраться в том, как один инвестиционный проект, на который сделало ставку Правительство Вологодской области, стал причиной громких отставок областных чиновников и ряда уголовных дел.
На минувшей неделе Генеральная прокуратура России сообщила о задержании с поличным на взятке в сумме 3,5 миллиона рублей и.о. начальника департамента сельского хозяйства Вологодской области Анны Беляевской. Через три дня за ней последовал экс-заместитель губернатора Николай Гуслинский, курировавший вопросы сельского хозяйства региона до 2016 года.
Перспективы развития
Предприятие «Вологодская ягода» было основано предпринимателем Андреем Петуховым в 1991 году. На тот момент цех по заготовке диких ягод поставлял продукцию в страны скандинавского полуострова. В 2000 году «Вологодская ягода» запустила первые линии по обработке ягод на территории областной столицы, а в 2002-м — цех по производству концентрированных соков и пюре. К 2014 году, по официальным данным на сайте компании, ее оборот оценивался в 8 миллиардов рублей в год. «Вологодская ягода» имела до 80% российского рынка по поставкам замороженных грибов и ягод.
В 2013 году предприятие при поддержке Правительства Вологодской области заявило о новом инвестиционном проекте «Создание и развитие логистических центров Вологодской области на 2013-2010 годы». В частности, в Красавино на территории в семь гектаров должны были возвести комплекс по обработке и дезинфекции тары, микробиологическую и радиологическую лаборатории, линии мойки продуктов, бланшировки грибов и комплекс быстрой заморозки. В Усть-Кубинском районе несколько гектар земли были засажены черной смородиной, а впоследствии здесь начали строительство цеха по переработке и заморозке ягод. Планировалось, что два центра будут построены «с нуля» в Усть-Кубинском и Великоустюгском районе. Проект поддержал глава региона.
«Это будет один из ключевых стратегических проектов с объемом инвестиций более 1 миллиарда рублей, — заявил Олег Кувшинников, — Учитывая отвлечение собственных оборотных средств компании, Правительство области приняло решение о поддержке инициатора проекта в виде субсидирования части затрат по возведению объектов».
Впоследствии «Вологодская ягода» получила государственную гарантию под кредиты на строительство, выданные «Россельхозбанком».
Субсидии, которые получило предприятие, выделялись через Департамент сельского хозяйства. Всего «Россельхозбанком» на строительство цеха в Красавино было выдано 368 миллионов рублей. Кроме того, под залог имущества для новых предприятий в Усть-Кубинском районе «Вологодскую ягоду» кредитовал «Сбербанк».
Завысили сметы?
29 января 2016 года Контрольно-счетная палата Вологодской области завершила проверку предприятия, по итогам которой аудиторы выявили нарушения и недостатки на сумму 150,9 миллиона рублей, что составило 53% от всего проверенного объема бюджетных ассигнований в «Вологодскую ягоду». Кроме того, специалисты Контрольно-счетной палаты уверены, что ООО предоставило в Департамент сельского хозяйства недостоверные сведения о реализуемом им инвестиционном проекте. 72,1 миллиона рублей было выделено под недостоверные документы, а объем строительных работ был завышен на 7,7 миллиона рублей.
Вслед за этим о добровольной отставке заявили два правительственных чиновника аграрного сектора: начальник департамента сельского хозяйства Николай Анищенко и заместитель губернатора, курирующий вопросы сельского хозяйства, Николай Гуслинский. Официально отставки не были связаны с актом проверки контрольно-счетной палаты. Николай Гуслинский вскоре перешел на работу в московскую компанию «Деметра», аффилированную с агрохолдингом бывшей супруги главы «Роснефти» Марины Сечиной. В Вологодской области у «Деметры» интересы в области птицеводства.
15 февраля 2016 года по итогам акта Контрольно-счетной палаты следственным управлением УМВД по Вологодской области в отношении директора ООО «Вологодская ягода» Андрея Петухова было возбуждено уголовное дело о мошенничестве при получении государственных субсидий.
Параллельно ПАО «Сбербанк России» обратился в Арбитражный суд с иском о признании банкротом ООО «Вологодская ягода». Сумма долга, обеспеченная залоговым имуществом должника, составила 66 миллионов 265 тысяч рублей. На имущество и счета ООО «Вологодская ягода» был наложен арест.
В ответ глава компании «Вологодская ягода» Андрей Петухов подал встречный иск к Контрольно-счетной палате Вологодской области «О признании незаконным и отмене решения об утверждении отчета о результатах контрольного мероприятия».
Новый партнер...
Между тем в июне 2016 года заканчивался срок по государственной гарантии, выданной Правительством Вологодской области предприятию «Вологодская ягода».
30 июня глава Департамента финансов Валентина Артамонова сообщила, что долги «Вологодской ягоды» по государственной гарантии перед «Россельхозбанком» взял на себя «Промсвязьбанк».
«Будет рассмотрен вопрос финансирования проектов по строительству цеха в Усть-Кубинском районе, а также проекта по строительству комбината по переработке овощей, ягод и грибов в Красавино Великоустюгского района», — заявили в правительстве Вологодской области.
Пресс-служба «Промсвязьбанка» прокомментировала эту сделку так:
«Вполне закономерно, что, когда одно из крупнейших предприятий региона попало в сложную ситуацию, банк, после консультаций с региональным правительством, принял решение его поддержать. Мы рефинансировали кредитный портфель, став крупнейшим кредитором ГК „Вологодская ягода“, в результате чего обязательства компании перед бюджетом Вологодской области были выполнены».
Суммарный объем долга, который приходился на «Вологодскую ягоду», включая обязательства перед «Сбербанком», в 2016 году составил порядка 6,5 миллиарда рублей.
И новый скандал
В ноябре 2016 года ООО «Вологодская ягода» покинуло регион и зарегистрировалось в Москве. В декабре в Законодательном собрании Вологодской области вновь поднимался вопрос о выделении ООО «Вологодская ягода» 534 миллионов рублей из федерального бюджета. Субсидия предназначалась на компенсацию затрат по созданию и модернизации объектов плодохранилищ, а также приобретение техники и оборудования. Против очередной финансовой поддержки предприятия из государственной казны высказались ряд депутатов и прокурор Вологодской области Сергей Хлопушин.
«Инвестиционные проекты не реализованы, рабочие места не созданы. Наша главная задача — вернуть деньги в бюджет и наказать виновных», — отрезал прокурор Вологодской области Сергей Хлопушин.
Однако деньги в область не пришли, поскольку обязательным условием выделения должен был стать акт приёмки выполненных работ на сумму не менее 2,5 миллиарда рублей. Документ представлен не был.
В январе 2017 года прокурор области заявил о том, что ведомство выявило еще ряд нарушений в работе предприятия.
«Мы готовы направить документы в следственный комитет Вологодской области», — пояснил Сергей Хлопушин.
На минувшей неделе исполняющая обязанности начальника департамента сельского хозяйства Анна Беляевская была задержана по подозрению во взятке за предоставление субсидий «Вологодской ягоде» в 2015 году по кредиту, выданному предприятию НКО «КредитАльянс». Чиновнице передали на руки 3,5 миллиона рублей 27 февраля, после чего она была задержана сотрудниками УФСБ с поличным. По версии следствия, общий ущерб бюджету оценивается в сумме 96,7 миллиона рублей. Впоследствии Анна Беляевская была взята под стражу по решению суда сроком на два месяца.
В пятницу, 3 марта, был задержан бывший заместитель губернатора Вологодской области Николай Гуслинский, непосредственно курировавший на уровне области инвестиционный проект ООО «Вологодская ягода». По версии следствия, с 1 января 2013 по 30 июня 2015 года Гуслинский получил взятку в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера на общую сумму не менее 3 миллионов 750 тысяч рублей.
«Вознаграждение предназначалось за способствование решению вопроса о предоставлении одной из коммерческих организаций заемных денежных средств кредитных организаций с целью реализации коммерческих проектов, а также за общее покровительство по службе в отношении руководителя указанной организации», — заявили в прокуратуре Вологодской области.
В настоящее время оба громких дела ведет региональное следственное управление СК РФ. Анна Беляевская и Николай Гуслинский подозреваются в совершении тяжких преступлений. Руководитель ООО «Вологодская ягода» Андрей Петухов остается на свободе...
Продолжение следует?
Марина Мельникова
РБК Вологодская область
«РМ» — СамолётЪ