Пар поездов

Нешуточные страсти разгорелись на Вологодчине после того, как ОАО «Северная пригородная пассажирская компания» объявила о сокращении со 2 июля количества пригородных поездов, которые будут курсировать по направлениям «Вологда-Череповец» и «Вологда-Вожега». Железнодорожники при этом ссылаются на губительную для компании убыточность пригородных пассажирских перевозок. Правительство области — на заключенный с железнодорожной компанией контракт на обеспечение обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом, который не предусматривает компенсацию выпадающих доходов.

Между тем правительство области, чтобы стимулировать транспортных компаний к росту собственных доходов установило на 2014 год тариф в размере 22 рублей за каждую 10-километровую зону.

Однако, по заявлению компании-перевозчика, повышение тарифа проблемы убыточности не решает, поскольку основные расходы по результатам деятельности компании — это услуги инфраструктуры и аренда подвижного состава, составляющие более 70% в общем объеме расходов. Несмотря на то, что из федерального бюджета ОАО «РЖД» ежегодно выделяется субсидия в размере 25 млрд. рублей для компенсации затрат на услуги инфраструктуры.

«На данный момент можно лишь констатировать, что руководством железной дороги предлагаемые пути урегулирования спорных вопросов не принимаются, — сказал Сергей Сорогин. — Правительство области категорически не согласно с решением руководства предприятия об отмене ряда поездов и будет вынуждено обращаться в суд о понуждении выполнения взятых на себя обязательств».

Вместе с тем, Правительство области утверждает, что между Вологдой Череповцом и Вытегорой организованы перевозки комфортабельными автобусами по расписанию, удобному для населения области, и с учетом действующего ранее движения пригородных поездов.

Сейчас региональным органом ценообразования (РЭК области) производятся подтверждающие расчеты экономически обоснованного уровня железнодорожных тарифов. В расчетах будут учитываться результаты обследования пассажиропотока и населенности вагонов пригородных поездов.

По сообщению департамента дорожного хозяйства, минимальная обеспеченность перевозок населения пригородным железнодорожным транспортом имеется по всем направлениям.

О пригородном железнодорожном сообщении задумываются и в федеральном правительстве. Правительство РФ обсуждает увеличение размера субсидий на пригородные перевозки в 2015-2016 гг. на 12,7 млрд руб. Во всяком случае, такая цифра обозначена в пояснительной записке к Основным направлениям бюджетной политики на 2015-2017 гг. Сейчас в бюджете на 2014-2016 гг. на эти цели заложено только 6,6 млрд руб. в 2015 г.

Федеральный и региональные бюджеты оплачивают 99% услуги по организации перевозок пригородных компаний, остальное операторы платят сами. Одобренная в мае премьером Дмитрием Медведевым стратегия развития пригородных перевозок до 2030 г. предполагает, что РЖД будет ежегодно получать по 25 млрд руб. субсидий за организацию пригородных перевозок. Необходимо обеспечить поэтапное замещение поддержки из федерального бюджета пригородных перевозок господдержкой из средств бюджетов регионов, объясняет изменения представитель Минфина. По закону это компетенция регионов, напомнил он. Представителям Минтранса и РЖД известно только о субсидиях в 25 млрд руб. Субсидии в 25 млрд руб. заложены и в инвестпрограмме РЖД на 2014-2016 гг. Но и они не покрывают всех затрат на организацию пригородных перевозок: в 2014 г. нужно 29,9 млрд руб., в 2015 г. 31,9 млрд руб., в 2016 г. 32,1 млрд руб., говорится в пояснительной записке к инвестпрограмме РЖД.

Но, как видим по ситуации в Вологодской области, регионы не платят РЖД. Чтобы решить эту проблему, весной Медведев даже предложил субсидировать пригород за счет налога на имущество, который в региональные бюджеты платит РЖД. В 2013 г. РЖД заплатила 8,3 млрд руб. налогов в бюджеты регионов — этого хватит, чтобы покрыть долги регионов, говорил представитель монополии. Но вопрос с неплатежами пока не решен, отмечает представитель РЖД.

Пока же регионы вынуждены отменять электрички. По словам представителя РЖД, только в этом году было отменено около 380 электричек.

Сергей Авдеев,
Милана Челпанова
«РМ»
10.07.2014
Фото: newsru

Олег Кувшинников: «В ближайшие полгода схема пригородных железнодорожных перевозок на территории Вологодской области не изменится».

В марте этого года Правительство области и ОАО «СППК» заключили договор об организации пригородных перевозок без компенсации выпадающих доходов.

Тогда нынешний врио Губернатора по этому поводу сказал:

«В течение января — февраля этого года велись активные переговоры между Северной Железной Дорогой филиала ОАО „Российские железные дороги“ и Правительством области. На минувшей неделе в Вологде я обсудил эту проблему с начальником СЖД Василием Билохой. В ходе встречи нам удалось заключить контракт на организацию перевозок пассажиров области пригородным железнодорожным транспортом, максимально учитывающий интересы обеих сторон. Я благодарен ОАО „РЖД“ за конструктивный диалог и за то, что компания пошла нам на встречу, — особо подчеркнул Олег Кувшинников. — В ближайшие полгода схема пригородных перевозок на территории региона останется прежней. Уверен, это отличная новость для вологжан, особенно в преддверии начала дачного сезона».

Источник — Пресс-служба врио Губернатора ВО