Как слово ваше отзовется
В начале июля городские и областные СМИ совершенно неожиданно вернулись к обсуждению тарифа ОАО «Череповецгаз» на обслуживание внутридомового и внутриквартирного оборудования. Казалось бы, жирную точку в долгих жарких дебатах должно было поставить подписанное Дмитрием Медведевым 410-е постановление правительства страны. Осталось только его исполнить. Ан нет, ни с того, ни с сего руководитель города и череповецкая прокуратура решили настоять на своем, поспорить с «Череповецгазом», а заодно и с премьер-министром. И, похоже, не очень задумываясь о том, чем, какими последствиями чреваты их заявления. Нам захотелось еще раз и до конца прояснить этот вопрос для наших читателей с помощью генерального директора череповецкой газораспределительной компании Сергея Власова.
— К счастью, информационный фон вокруг нашей компании не отражается на качестве ее работы — мы продолжаем обеспечивать надежную бесперебойную поставку газа нашим потребителям, — такими словами начал разговор Сергей Михайлович. — Хотя, как и все жители города, мы читаем газеты, слушаем радио, смотрим телевизор и с удивлением узнаем о громких заявлениях уважаемого руководства города...
— Которое заявляет, что (я цитирую) «Череповецгаз» игнорирует требования и правительства области, и ЗСО, и мэрии, и населения«. Вы имеете представление, о каких требованиях идет речь?
— Мы теряемся в догадках. У нас нет никаких официальных претензий властных или контролирующих органов, нет и «многочисленных жалоб населения». Хотя я просил руководство города показать мне эти жалобы, видеосъемки, которые делали в «засаде» на наших работников общественные активисты. Ничего не получил. Из чего делаю вывод, что наши работники действуют строго по инструкции, качественно выполняют свою работу.
И все упирается в экономический вопрос — фактически на нас пытаются оказать давление, заставить уменьшить тариф. Но мы не можем этого сделать как раз по экономическим причинам: тариф обоснован. А командовать экономикой невозможно без ущерба для самой экономики. Мне жаль, что в руководстве города не хотят это понимать.
Я вам больше скажу — ситуация не остается без внимания руководящих структур «Газпрома» — на самом высоком уровне нам предлагают правовую поддержку. Но я все-таки считаю, что устраивать открытое противостояние с руководством города — самое последнее дело. Самый правильный путь — путь поиска компромиссов. И в этом диалоге все аргументы должны подтверждаться либо документами, либо судебными решениями. Не должно быть голословных заявлений. Особенно со стороны представителей власти — ведь жители города принимают их слова за чистую монету.
— Но вот и прокуратура Череповца пытается оспаривать обоснованность вашего тарифа на обслуживание...
— Естественно, ведь вопрос о тарифах — центральный. Сразу хочу пояснить — прокуратура не оспаривает методику формирования тарифа, применяемую «Череповецгазом». Это наша ведомственная методика, мы пользуемся ею по праву, и прокуратура это признает. Но она считает, что мы в некоторых нюансах отклоняемся от своей же методики. Например, наш тариф рассчитан для 4-х конфорочных газовых плит. И мы применяем его ко всем плитам в городе и районе, хотя там есть и двухконфорочные плиты, и варочные панели, стоимость обслуживания которых несколько отличается. Но мы исходили из того, что доля такого «нестандартного» оборудования составляет не более 1% от общего количества газовых плит — величина, которой, по большому счету, можно пренебречь — на тариф она не влияет. Несмотря на это, мы уже приняли решение пересчитать тариф для этих 1890 единиц газового оборудования. А также устранить другие мелкие недочеты, на которые обращает внимание прокуратура.
— Есть ли информация о результатах работы Федеральной службы по тарифам (ФСТ), которая, согласно постановлению правительства, должна была поставить точку в вопросе вашего тарифообразования?
— Мы получили из ФСТ проект методики расчета тарифа. Он практически один в один совпадает с нашей методикой. Соответственно, тариф, который мы предлагаем сейчас, вполне законен.
— Мэр высказал еще одну идею, которая сегодня будоражит умы череповчан: найти альтернативу «зарвавшемуся монополисту» — ОАО «Череповецгаз». Можно ли к таким заявлениям относиться серьезно?
— Поиск альтернативы — всегда сугубо положительный путь развития. Альтернатива в любом деле благо, тем более в сфере услуг. Это в теории. В реальности же мы находимся в жестких рамках, определенных законодательством и решениями правительства: ТО и аварийным обслуживанием должна заниматься специализированная газораспределительная организация. Все. Точка. И мэр, как представитель власти, должен это знать. Поэтому делать громкие заявления о возможной альтернативе — дело, нам кажется, абсолютно безответственное. Это мы, специалисты, можем относиться к подобным действиям с иронией, понимая, что, возможно, так зарабатывается политический капитал. Но, простите, обыватель может воспринять все буквально. И завтра сказать: а, зачем я буду заключать договор с «Череповецгазом», если мне сейчас приведут «альтернативу»? В этом главная опасность. Все почему-то считают, что мы обязаны заниматься техническим обслуживанием без договоров. Что «Череповецгаз» проводит ТО сейчас, будет проводить и дальше. Это не так. Мы обязаны проводить ТО только там, где есть договор. Нет договора — мы даже не имеем права зайти в квартиру. У нас сейчас подписана только половина договоров на обслуживание.
А 50% квартир с фактически «беспризорным» газовым оборудованием — это для города большая «бомба» замедленного действия.
— И все-таки хотелось бы еще раз обозначить причины, по которым невозможно выстроить в Череповце альтернативу вашей компании.
— Главная причина — постановление правительства России № 410. Если до него разные «специализированные» организации могли пытаться найти лазейки на этот рынок, то сейчас поставлен барьер в виде главного требования: наличие у компании договора на транспортировку газа. Причем не где-то на Камчатке, а там, где проводится ТО оборудования. Сегодня по факту на территории Череповца и Череповецкого района только ОАО «Череповецгаз» владеет газораспределительными сетями и занимается их эксплуатацией, фактически осуществляя транспортировку природного газа.
Для того, чтобы здесь появились какие-то альтернативные организации, нужно строить еще один параллельный (или «перпендикулярный») газопровод — это полный абсурд.
— Невольно подумаешь, наблюдая за скандальной ситуацией со стороны: ее можно было бы избежать, если бы стоимость технического обслуживания была включена в цену газа.
— Так и было несколько лет назад. Пока правительство не затеяло реформу, посчитав, что так оно борется с монополизмом. В итоге мы получили другой вариант монополии. Но мы сейчас снова выходим на дискуссию, которую можно вести бесконечно. Надо понимать, что нам с вами вести ее просто несерьезно и неразумно. Мы являемся исполнителями, которые обязаны придерживаться законов, норм, правил. Все остальное не в моей компетенции. И не в компетенции мэра, кстати. Такие решения может принимать только федеральная власть. Если город хочет изменить ситуацию — пожалуйста: к его услугам есть депутаты городского собрания, ЗСО, Государственной Думы. Работайте, выдвигайте инициативы, настаивайте. Вот с чего надо начинать, а не будоражить умы людей непродуманными заявлениями. На наш взгляд, руководству города и горожанам надо не витать в облаках, время тратить, а искать способы, как сделать работу по техобслуживанию газового оборудования более эффективной, как выстроить нормальные деловые отношения. А не общаться с нами через СМИ.
— Последний вопрос, Сергей Михайлович, — что может произойти, если ситуация будет развиваться по самому негативному сценарию, а договорная кампания «Череповецгаза» окончательно «замрет»?
— А весь «сценарий» прописан в постановлении правительства Российской Федерации. Заключение договора на обслуживание оборудования — не наша обязанность. Это ответственность собственника. Сознательный, добропорядочный житель должен прийти к нам. К нам должны обратиться УК и ТСЖ за договорами на обслуживание внутридомового газового оборудования. А местные органы власти, которые отвечают за безопасность жителей, должны быть заинтересованы в том, чтобы все эти граждане и организации пришли к нам. Если же этого не произойдет, мы вынуждены будем рассылать предупреждения о возможном прекращении подачи газа. А мы эту компанию уже начали, и не потому, что я так захотел, — это требование постановления правительства, мы его выполняем. И наступит, наконец, момент, когда мы будем вынуждены производить отключение. Можно представить очередную волну скандалов, связанных с нами. Здесь не нужно быть провидцем. Но нам не нужен скандал. Нам не нужны неприятности, связанные с газовой безопасностью. Не дай бог! Пользуясь случаем, я хотел бы обратиться к руководителям управляющих компаний и ТСЖ (больше уже обращаться не к кому) с просьбой поработать с советами домов, со старшими по подъездам, объяснить людям, что сегодня другого пути нет, кроме того, который определен правительством: заключение договоров на ТО, чтобы наши специалисты могли осмотреть оборудование, провести необходимую работу. Только это является залогом безопасности использования природного газа в быту.
Беседовал Юрий Антушевич
«РМ»
16.07.2013