Экономике приказали расти. Путин поручил в 2026 году восстановить темпы роста экономики

«Цели ясны, задачи определены...»

В начале января Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 8 декабря 2025 года. По итогам их исполнения Кабмин и ЦБ к июню должны предоставить доклады о «восстановлении темпов роста экономики, инвестиционной активности и решении структурных проблем в отраслях экономики с учетом необходимости удержания уровня инфляции по состоянию на конец 2026 года в диапазоне, соответствующем прогнозу Банка России (4–5%)», говорится в документе, подписанном Путиным.

В числе поручений кабмину и Центробанку фигурируют также задача преодоления негативные тенденции развития демографической ситуации; изменение структуры импорта товаров и услуг, в том числе путем расширения ввоза приоритетной продукции, не имеющей отечественных аналогов; обеспечение реализации плана по «обелению» отдельных секторов экономики (читай — усиление фискальной нагрузки на бизнес). А также две взаимосвязанные задачи: повысить производительность труда в ключевых отраслях реального сектора; ускорить внедрение перспективных технологий в экономике, госуправлении и социальной сфере. Связаны они прежде всего тем, что без новых технологий реального повышения производительности труда сейчас быть не может. Но одновременно с этим доступ к этим технологиям чрезвычайно затруднён из-за санкций, что делает выполнение обеих этих задач проблематичным.

Задачи, поставленные Владимиром Путиным, выглядят сверх амбициозно, но сам он, похоже, не сомневается в возможности их решения. Для президента, кажется, вообще невозможного мало, судя по его последнему рождественскому заявлению, российское государство по своим возможностям стоит даже выше религии...

«За работу, товарищи!»

Но выполнять президентские задачи предстоит не ангелам, а живым людям, находящимся в прозаическом и не самом благоприятном политико-экономическом «контексте». В 2025 году российская экономика переживала период замедления, который можно охарактеризовать как «мягкую посадку» и «управляемое охлаждение». После бурного роста и даже некоторого «перегрева» в предыдущие два года, темпы развития снизились до умеренных значений.

По мнению экспертов, опрошенных РБК, в первом полугодии 2026 года экономический рост будет медленным, не превышая 1% в годовом выражении. Во второй половине года, с продолжением снижения ключевой ставки, ожидается активизация экономической деятельности и возвращение к темпам роста выше 1%. Главный вопрос, на который пока нет ответа, как после сильного охлаждения «перейти к управляемому нагреву экономики».

По их мнению, «многое будет зависеть от того, высвободится ли часть средств, тратившихся на оборону». А ожидаемому нагреву активно будут препятствовать ужесточение налоговой политики в сочетании с недостатком конкуренции.

Базовый прогноз Минэкономразвития предполагает рост ВВП на 1,3%, промпроизводства — на 2,3%. Инфляция в прогнозе ведомства находится на таргетируемом уровне 4%, а курс рубля — на уровне 92,2 руб. за доллар. Министр экономического развития Максим Решетников в декабре дал понять, что весной ведомство может скорректировать прогноз в сторону более крепкого рубля.

ЦБ ожидает, что с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 4–5%, ВВП вырастет по итогам года на 0,5–1,5%. Консенсус-прогноз аналитиков, опрашиваемых ЦБ, от декабря — плюс 1,1% по ВВП на 2026 год.

Согласно прогнозу ЦМАКП, ВВП вырастет на 0,9–1,2%, инфляция составит 4,7–5%, а курс ослабеет к концу года до уровня 89,5–92,75 руб. за доллар.

Финансовый сектор, государственный сектор, включая обеспечение безопасности, потребительские отрасли, такие как розничная торговля, общепит и услуги, а также обрабатывающая промышленность, которая выросла в основном за счет выполнения гособоронзаказа, внесли значительный вклад в рост ВВП в 2025 году, отмечают аналитики. И прогнозируют, что в 2026 году рост продолжится благодаря этим же секторам. Притом, что во всех «гражданских» секторах в наступившем году ожидаются минимальные темпы роста.

Нельзя рассчитывать на поддержку экономического роста и со стороны потребительской активности населения — её расширение будут сдерживать сокращение темпов роста зарплат, сокращение персонала на предприятиях и очевидное предпочтение «сберегательной модели потребления» (этот эвфемизм маскирует процесс впадения растущего числа населения страны в фактическую нищету).

Своя колея

Но есть ещё один фактор, который будет препятствовать желаемому руководством страны экономическому росту. По мнению декана экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Александра Аузана, он связан с культурным кодом государства.

Иными словами, Россия после вынужденного напряжения, связанного с необходимостью выживания, запустившей экономический рост, снова сползает в свою историческую «колею». Этот повтор сначала кажется забавным, а потом «начинает укачивать».

Мировая практика, отмечает эксперт, показывает примеры преодоления такой колеи в «исполнении» восточноазиатских модернизирующихся государств: Японии, Южной Кореи, Сингапура, Гонконга, Тайваня и — возможно — Китая.

Опыт этих стран показывает, что рывками эффект колеи преодолеть нельзя. Другой путь преодоления — трансформация. В России были такие попытки. «Это, прежде всего, реформы Александра II, которые были чрезвычайно успешны, — напоминает Аузан. — Но царя-реформатора застрелили и дальше это стало национальной забавой — стрелять царей, чиновников. Хрущёвская трансформация — того под домашний арест посадили. Третьим был Михаил Горбачёв».

То есть после вдохновляющего начала в России неизменно наступало «торможение». Его главную причину Аузан видит в коротком горизонте планирования. Поэтому для долгосрочного успеха России, полагает эксперт, нужны долгий взгляд, доверие большинства населения и договороспособность.

Но для того, чтобы развить «долгий взгляд» россиянам (включая руководителей государства), уверен Аузан, нужно перестать бояться будущего. Ведь именно этот страх вызывает стремление к высокому избеганию неопределенности, которое блокирует всё: инновационная экономика, венчуры, длинные технологические циклы.

Для выхода из этого ступора необходимо преодолеть культуру неудач. Только после пяти, семи или десяти ошибок можно прийти к верному решению. Признание права на ошибки и их разнообразие, по Аузану, — ключевые элементы на пути к успеху.

Ещё одна труднопреодолимая проблема, на которую указывает эксперт — высокая дистанция между населением и властью: для россиян власть, скорее, сакральная ценность, чем деловой партнёр.

Это, высказывает своё мнение Аузан, приводит к трагическому разрыву в развитии институтов в России:

И, пожалуй, в этих словах — главный причина наших проблем с экономическим ростом...

Подготовил Сергей Авдеев
СамолётЪ