Порция обезболивающего

Визит Путина в Вологду и связанная с ним выставка, которая была организована к совещанию по развитию отечественного легпрома в Вологде, имели существенный просветительский эффект. Чиновники и даже сам президент искренне изумлялись качеству не только детских ботиночек, но и шерстяных костюмов, школьной формы, одежды и обуви для работы в экстремальных условиях: несгораемых курток для пожарных, теплых сапог для газовиков и нефтяников. Впечатление было столь сильным, что президент позволил себе заявить: «Слухи о кончине легкой промышленности сильно преувеличены».

К сожалению, за время совещания никто так и не удосужился сказать ему главного: все те немногие компании, которые представили свою продукцию на выставке, производят ее «не благодаря, а вопреки». А многие предприятия легпрома за последние годы обанкротились. И, похоже, кончина отечественного легпрома, действительно, уже не за горами.

Никто не забыт?

Рынок текстиля, одежды и обуви — один из самых емких в стране: его объем достигает 90 млрд долларов, это больше, чем автопром. Но рынок, по сути, отдан иностранцам: сегодня их доля доходит до 80–90%. Российские текстильщики, обувщики и швейники не в состоянии конкурировать с азиатами, имеющими господдержку у себя на родине. Год от года наши производители теряют в рентабельности: сегодня доходность в отрасли не превышает 2–3%, у многих она равна нулю, и потому легпром — рекордсмен по числу банкротств.

Резким диссонансом этим печальным фактам было оптимистично-приподнятое настроение чиновников разных мастей, собравшихся в Вологде. Правительство не скупилось на обещания поддержки отрасли.

Речь, в частности, шла о создании собственной сырьевой базы для легкой промышленности, которая сегодня крайне зависима от импортных поставок. По правительственному замыслу, Вологодчина должна стать одним из трех сырьевых кластеров страны, специализирующимся на производстве льна.

Со своей стороны, президент выразил готовность помочь российским производителям с перевооружением: предприятиям будут выделены субсидии на погашение процентных ставок по кредитам на закупку нового оборудования — для этого в бюджете предусмотрено 865 млн рублей только на 2013 год. Около 300 млн рублей будет выделено на НИОКР в области разработки новых технологий. Власти даже готовы пойти на уменьшение налоговой нагрузки: снизить НДС на готовую продукцию с 18 до 10%.

Уменьшение издержек за счет развития сырьевой базы, снижения налогов и роста дотаций должно помочь отечественным компаниям конкурировать с импортом, но только с официальным. Между тем доля контрафакта, по данным Минпромторга, в последние годы растет. Сегодня незаконно ввезенные в страну одежда и обувь составляют треть рынка товаров легпрома: такая ситуация была в стране только в 1990-е.

Массовая деградация

Беда в том, что обещанные меры поддержки предназначены всего нескольким десяткам предприятий, сумевшим выжить в каждой из подотраслей, — легпрома в современном понимании в стране больше не существует.

Такие компании, как «Ральф Рингер», «Обувь России», «Парижская коммуна», «Котофей»; «Мега», «Глория Джинс», «Донецкая мануфактура»; «Чайковский текстиль», «Нордтекс», — смогли создать современное производство, некоторые встроились в международные технологические цепочки, научились разрабатывать коллекции и работать с издержками без всякой господдержки. Исключение составляет, пожалуй, только компания «Вологодский текстиль» (группа «Линум») — производитель льняных тканей для домашнего текстиля и одежды, — которая развивалась благодаря федеральной и областной программам развитию льняной индустрии. Но это единичный случай.

К 2000-м, с завершением процессов приватизации, в текстильной отрасли сложился костяк компаний, которые сумели самостоятельно наладить производственную цепочку — от поставки сырья до прядения, ткачества и отделки тканей. Они даже закупили передовое оборудование, чтобы освоить самый рентабельный этап передела хлопка — беление и крашение тканей. И дальше увеличивать добавленную стоимость. Однако с 2006 года позитивные процессы в отрасли завершились. Поскольку перевооружение обходилось компаниям в миллиарды рублей, многие из них не смогли расплатиться с банками и оказались банкротами — как, например, альянс «Русский текстиль». Кризис 2008 года окончательно добил отрасль. Наш ведущий текстильный центр Иваново из производственного кластера превратился в крупнейший центр дистрибуции домашнего текстиля, в том числе импортного.

Одежным компаниям за все рыночные годы за редким исключением так и не удалось создать полноценного производства внутри страны. Те же, кому это удалось, со временем стали сворачивать пошив одежды в России. Даже «Глория Джинс», гордость отрасли, которая научилась делать джинсы дешевле, чем в Китае, давшая тысячи рабочих мест шахтерским женам, в последние годы была вынуждена обратиться к аутсорсингу в Юго-Восточной Азии.

Дела в обувной и кожевенной отрасли идут чуть получше, но тоже не радужны. Успех немногих компаний здесь — «ручная работа» немногих энтузиастов.

Микстура от кашля

Именно так характеризуют предполагаемые меры правительственной поддержки эксперты. Так, развитие легпрома невозможно без сырьевой базы. Однако выращивание натурального сырья: льна, хлопка, конопли — многолетний процесс, который тесно сопряжен с научной, селекционной деятельностью, результат будет получен через несколько десятилетий.

Принципиально не изменит ситуацию на рынке и увеличение сроков субсидирования кредитных ставок от года до трех — Для масштабных инвестиций и модернизации нужны совершенно другие условия и методы.

Стопроцентное обеспечение госзаказа тоже не панацея — это очень узкий рынок, в котором могут работать лишь немногие компании.

Борьба с контрафактом дело полезное, особенно если речь идет о трети рынка. Однако в большинстве случаев отечественные предприятия с ним не конкурируют. А освобождающуюся нишу контрафакта займет дешевый китайский импорт — в России производить продукцию, которая по издержкам могла бы конкурировать с китайским ширпотребом, сегодня невозможно.

Наконец, попытка заставить розничные сети продавать отечественный товар мера довольно странная. Долгое время отечественные производители, чтобы ограничить конкуренцию на рынке, выступали за повышение тарифов на импортные товары. Однако импортное лобби каждый раз побеждало — пошлины только снижались, якобы это помогало борьбе с серым импортом. С вступлением России в ВТО возможности повышения пошлин и вовсе сошли на нет.

Похоже, реанимировать легпром в нашей стране сегодня можно или силовыми методами, или твердой политической волей и экономической убежденностью в том, что отрасль нам нужна, что мы должны и можем сами себя обувать и одевать, что мы не хотим отдавать свои огромные рынки иностранным компаниям, что нам нужно развивать свои территории и обеспечивать занятость населения.

Все инструменты для развития легпрома лежат на поверхности: отрасль, которая призвана решать социальные задачи трудоустройства, должна быть практически полностью избавлена от налоговой нагрузки, ей нужны длинные дешевые деньги, госгарантии при выдаче кредитов, тарифное регулирование и т. д. В Китае индустрия существует в виде нескольких кластеров, где размещаются компании, специализирующиеся на определенных операциях, там мощная кооперация и разделение труда, и все это серьезно удешевляет производство. Очевидно, что создание и реализация подобной программы может занять не одну пятилетку, но это единственный шанс сохранить легкую промышленность в России.

Правда, об этом на совещании в Вологде не говорили.

Подготовил Илья Неведомский
07.04.2013
Фото: архив

Ватное дело

По словам Олега Кувшинникова, благодаря поддержке со стороны Правительства области в последние годы в регионе фактически сформировался завершенный по технологическому циклу вертикально-интегрированный льняной кластер, включающий в себя 39 сельхозтоваропроизводителей и льноперерабатывающих организаций, включая завод по углубленной переработке короткого льноволокна и текстильное предприятие, выпускающее товары народного потребления. В ближайшее время на территории Шекснинского района, впервые в России, будет запущено производство по производству льняной ваты.

«В беседе с Владимиром Владимировичем я попросил поддержать наших сельхозпроизводителей: рассмотреть возможность субсидирования части прямых затрат предприятий текстильной промышленности, производящих льносодержащую продукцию, на энергоносители, транспортные расходы и расходы на продвижение продукции, а также на техническую и технологическую модернизацию, — отметил глава региона. — Этот вопрос, а также просьбы о поддержке региональной программы развития льняной отрасли в связи с разработкой программы федеральной, включены в протокол по итогам совещания, который готовит Министерство промышленности и торговли РФ».