«Я думаю, Владимир Владимирович еще не раз удивится»

Михаил Алексеевич начал с самого, пожалуй, сегодня актуального — проблем, связанных с переходом сферы ЖКХ с сентября прошлого года на правила работы, определенные 354-м постановлением правительства России и бурной реакции со стороны населения на эти проблемы:

— Думаю, главная проблема в самом постановлении. К прежнему, 307-му постановлению народ успел привыкнуть. Там дельта между общедомовым и индивидуальным потреблением делилась по индивидуальному индексу. А здесь, в расчет берется площадь квартиры. У многих подход вызывает недоумение: экономь-не экономь, а общедомовые расходы выливаются в достаточно приличную сумму. Недовольство достаточно большое. Хотелось бы верить, что выступление президента с жесткой критикой профильного министра — это и критика в адрес тех, кто разрабатывал новое постановление.

— Оно на самом деле несовершенно?

— Все в этом мире несовершенно. Чтобы понять суть происходящего, надо разобраться, кто здесь «заказывает музыку». Не секрет, что это структуры, которые имеют большие финансовые ресурсы, и формируют политику (законодательные акты, и все прочее) в своих интересах. Такими финансовым и политическим влиянием обладают ресурсоснабжающие организации. И в правительственных постановлениях прослеживаются именно их интересы. В том числе, основной принцип — не связываться с конечным потребителем: нас, мол, не интересуют люди, нас волнует сколько ресурса мы поставили на дом. И управляющие компании поставлены в интересное положение. Сейчас идет процесс заключения договоров с ООО «Вологдагазпромэнерго» — новым поставщиком тепла в городе. И мы никак не можем договориться по двум принципиальным вопросам. Во-первых, мы бы хотели рассчитываться за ресурс, по факту оплаты его потребления населением. Мы готовы отдавать ресурсникам то, что мы получили с населения — 94, 95,97, 100 %. Но позиция ресурсников: «нас не интересует, сколько вы реально собрали денег — мы хотим получить полностью за все». Во-вторых, мы хотим, чтобы к дому поставлялся ресурс надлежащего качества — по параметрам, температуре, качеству воды. Но поставщики отказываются брать на себя такую ответственность, ограничиваясь заявлением, что со своих источников питания они выдают нормальный ресурс. Их не интересует, в каком виде ресурс придет на ваш дом. При этом РСО ссылаются на всевозможные законодательные акты. Возможно, они и правы, потому что эти акты ими же и пролоббированы...

— Это общая для всей страны тенденция?

— Да. Явно видно, как РСО, принадлежащие федеральным монополиям вытесняют с рынка муниципальные предприятия. Так было с МУП «Череповецкая горэлектросеть», активно занимавшейся установкой в домах приборов учета и налаживанием системы сбора платежей. Но вдруг муниципальное предприятие потеряло статус «гарантирующего поставщика» и его место на рынке города заняла Вологодская сбытовая компания, зарегистрированная сегодня почему-то далеко за пределами нашего региона. Один за другим МУПы вытесняются с рынка ставятся на грань разорения. Кто будет следующим — управляющие компании? Думаю, Владимиру Владимировичу Путину еще не раз придется удивиться.

— Еще один вопрос, который сейчас будоражит город — ситуация с «Череповецгазом». Какова здесь позиция компаний, входящих в СРО «РУК»?

— Эта организация теперь тоже работает в соответствии с 354-м постановлением — с нового года «Череповецгаз» перешел на прямые договоры с населением. Хотя общедомовое газовое оборудование до запорной арматуры у плиты по-прежнему обслуживается за счет ТО МКД. Индивидуальное газовое оборудование обслуживать надо, никто не спорит. Но сделано все как-то непонятно. Не очень прозрачен тариф. Да и компания поздновато начала заключать договоры с населением — отсюда спешка, нервозность, путаница и ошибки.

— Но, в итоге все образуется?

— Думаю, да. Но пока, по-моему, «Череповецгаз» не совсем понимает, что такое система «покупатель-продавец». Что их услугу покупает собственник-наниматель. Что это ситуация, когда надо сначала предоставить услугу и потом уже брать деньги, а не наоборот. Подход, когда ты пришел и написал кучу предписаний для других и еще за это хочешь получать деньги, мне кажется не очень правильным.

— Удивительно, что и в последнем сюжете с коммунальными тарифами, вызвавшем гнев президент, в который уже раз оказываются крайними управляющие компании...

— Ничего удивительного. УК снова искусственно сделали крайними за все. Не хочешь, чтобы на тебя смотрели, покажи пальцем на другого. Так, чтобы не был заметен рос платы за ресурсы, показывают на УК. Для населения здесь единственный выход при сегодняшней законодательной базе, — переходить на непосредственное управление. УК в этом случае будет заниматься только тем, чем она и должна заниматься — обслуживанием жилого фонда.

— Жители города уже начал переходить на новую форму управления?

— Да. Инициативные группы приходят, интересуются правилами перехода. В Группе компаний «Альянс», например, уже порядка 10 домов согласовывают документацию и даже ведут голосование на предмет перехода. Параллельно обсуждаются и новые тарифы на обслуживание и ремонт домов. В том числе, капитальный. Со следующего года вводится плата за капремонт, и никакого желания отправлять деньги в какие-то мифические фонды у населения, конечно, нет. А при непосредственном управлении есть возможность открывать счет и оставлять деньги на доме. Думаю, процесс пойдет, особенно после годовых отчетов. Всем надоело платить за соседей-неплательщиков. Разумные советы домов понимают, что это — единственный выход.

Беседовал Юрий Антушевич
«РМ»
27.03.2013

Скидка от Путина

Президент Владимир Путин собирается снизить пенсионные взносы, которые платят индивидуальные предприниматели. После встречи с бизнес-омбудсменом Борисом Титовым Путин пообещал дать соответствующее поручение правительству. В кругах, близких к администрации президента, полагают, что поручение может быть сформулировано уже в эту пятницу.

Напомним, что с этого года минимальные обязательные отчисления индивидуальных предпринимателей в ПФР и ФОМС выросли вдвое — с 26% от одного годового МРОТ до 26% от двух МРОТ, или с 17 208 до 35 665 руб. в год.

По стратегии развития пенсионной системы, пенсии самозанятых граждан должны соответствовать уровню их выплат. Сейчас же они финансируются за счет взносов наемных работников и бюджета. В будущем стратегия обещает самозанятым выбор — вносить фиксированный платеж для получения минимального пособия или присоединиться к системе, в которой участвуют все наемные работники.

А пока предполагалось, что уровень взносов будет повышаться и к 2015 г. достигнет 52 000 руб. Но в ноябре 2012 г. ассоциация малого и среднего бизнеса «Опора» попросила Путина остановить рост. Президент пообещал сократить взносы после 2013 г.

Пенсионный фонд будет реализовывать соответствующие инициативы, если они будут закреплены в законодательстве, сообщил представитель ПФР. Сейчас ведомства вырабатывают конкретное решение по снижению взносов, о котором и может объявить президент до конца недели, говорит федеральный чиновник.

С начала года, по данным ФНС, регистрацию уже аннулировало около 350 000 индивидуальных предпринимателей, рассказывает федеральный чиновник: основная причина — страховые взносы.

Самое смешное, что цена снижения страховых взносов до прежнего уровня — около 40 млрд руб., говорит чиновник. Дефицит ПФР — свыше 1 трлн руб., менее 50 млрд ничего не решают, замечает Владимир Назаров из Института Гайдара. Но и сохранять систему, при которой пенсии самозанятым оплачивают наемные работники и бюджет, — неверно, к самозанятым относятся также адвокаты и нотариусы, а это «не лучшие реципиенты бюджетных инвестиций», говорит он. Оптимально было бы предоставлять выбор (он и зафиксирован в новой пенсионной формуле), рассуждает Назаров: платить 30 лет с одного МРОТ или 15 — с двойного МРОТ, чтобы набрать необходимое количество баллов для права на пенсию. А не набравшие баллы должны выходить на пенсию позже, резюмирует он.

Источник