Твёрдые цифры. Чего стоят обещания Владимира Путина из его послания Федеральному Собранию
В конце февраля Владимир Путин выступил с по сути предвыборным посланием Федеральному Собранию. Уже переизбранный в пятый раз президент пообещал, что на горизонте шести лет из бюджета потратят более 10 трлн рублей на финансирование национальных проектов и социальных программ. Власти не уточняли, откуда именно возьмут средства на реализацию, но, скорее всего, в основном речь идет об уже расписанных на ближайшие годы деньгах в бюджете.
Всего Путин дал 165 поручения, для 39 из которых были заданы четкие количественные цели. Но далеко не все из них одинаково реализуемы, пишут в своем исследовании авторы телеграм-канала «Твердые цифры» (ЦБ учитывает их прогнозы наравне с прогнозами крупных российских банков и исследовательских центров).
Чтобы оценить возможность реализации поставленных целей, аналитики использовали доступные исторические данные, поэтому они посчитали амбициозность для 19 показателей. Авторы исследования сгенерировали множество возможных прогнозных траекторий для каждого показателя и посчитали, какая доля траекторий соответствовала достижению целей на конец 2030 года. Та доля траекторий, которая через шесть лет отставала от целевого интервала, и стала мерой амбициозности. Чем она выше (от 0 до 100%), тем цель амбициознее, то есть менее реализуема.
Самыми амбициозными стали планы по увеличению расходов на науку и исследования до 2% ВВП к 2030 году (на пике в 2015–2017 годах они составляли 1,1% ВВП) и по увеличению вклада туризма в ВВП до 5% (доля исторически не превышала 2,8%). Следом идут цели по увеличению совокупной мощности отечественных суперкомпьютеров как минимум в 10 раз, росту капитализации фондового рынка на уровне 66% ВВП и росту обрабатывающей промышленности на 40% в реальном выражении к уровню 2022 года.
Наименее амбициозными (то есть наиболее реализуемыми) оказались планы по снижению уровня бедности до 7% (показатель в последние годы и так обновляет минимумы), увеличению объемов экспорта агропромышленного комплекса в 1,5 раза к уровню 2021 года и модернизации 75 аэропортов (сейчас она идет более высокими темпами, чем это необходимо, указывают авторы).
Зато некоторые цели уже выполнены, указывают аналитики «Твердых цифр» (в таблицу они не попали). Например, это план по увеличению числа поездок по России до 140 млн ежегодно. Об этих показателях Росстат отчитался еще в 2022 году.
К сожалению, с 2012 года ни один из анонсировавшихся масштабных планов президента не выполнялся полностью. это касается и «майских указов» 2012 года, и нацпроектов. Однако это никак не влияет на устойчивость власти. Даже при невыполненных обещаниях люди в последнее время стали жить лучше, чем когда-либо.
Растущая на стероидах бюджетных расходов и военных заказов экономика поддерживает рост заработных плат выше инфляции. Потребление непродовольственных товаров (то есть тех, покупку которых зачастую можно оттянуть или даже отменить) после провала в 2022 году растёт темпами выше и инфляции, и роста зарплат. Россияне настолько уверены в своем финансовом благополучии, что смело берут потребительские кредиты. Причём доходы и самых бедных, и «середняков» выросли значительно больше, чем у прежних обеспеченных слоёв. Социологи даже ведут речь о нарождении новой элиты.
Другое дело, что вне зависимости от сегодняшей уверенности населения в своём благополучии у перегретой военными расходами экономики нет хороших прогнозов на среднесрочное будущее. Она, увы, не является залогом того, что люди могут надеяться на то, чтобы жить хорошо и дальше...
Подготовил Сергей Михайлов
СамолётЪ