Копеечка
Предвыборные манипуляции с индексацией тарифов наших энергетических монополий выйдут дважды боком обманутым избирателям: во-первых, в следующем году тарифная «прибавка» станет еще на 50% больше, а, во-вторых, поднимая тарифы энергетикам, власти одновременно зажимают расценки организаций, обслуживающих дома, что ведет к деградации массового жилья.
Энергия — «наше все». Справедливость этой формулы еще со времен Леонида Ильича Брежнева невозможно подвергнуть сомнению — настолько она отточена. Вот только прошлый наш президент, большой любитель всяческих инноваций, который в качестве одного из стратегических приоритетов развития страны назвал энергетику, имел в виду, что она — неиссякаемый кладезь всяческих модерновых технологий. А все остальные, кто имеет отношение к огромной кормушке под названием ТЭК, убеждены, что это слово обозначает комплекс труб и насосов для выкачивания в свои карманы долларовой наличности из карманов западных «лохов» и соков из собственного бестолкового народонаселения.
И только в этом, истинном смысле можно говорить о реальной «энергоэффективности» в России.
Вот свежий пример. «Интерфакс» сообщает о том, что Федеральная служба по тарифам предлагает правительству компенсировать коммунальным энергетикам доходы, потерянные из-за переноса индексации тарифов на 1 июля. Для этого плата за услуги ЖКХ для граждан в 2013 году должна вырасти на 15%, вместо планировавшихся ранее 10%.
Все знают, что в этом году тарифы монополий индексировали не как это обычно принято — с 1 января, а с 1 июля. Знают почему: сдержать рост потребительских цен в целом и коммунальных услуг в частности в начале года — нужно было создать благоприятный фон для мартовских выборов президента.
Но вот выборы прошли благополучно, и теперь газовики, электрики и коммунальные энергетики требуют компенсировать потерянную выгоду уже в следующем году — разумеется, за счет правильно проголосовавшего населения. В этом им готова помочь Федеральная служба по тарифам (ФСТ) — ведомство обратилось к правительству с просьбой дополнительной индексации тарифов на коммунальные услуги в 2013 году.
ФСТ предлагает разрешить в 2013 году увеличение тарифов на тепло в среднем по России на 11,5% за год. В новом прогнозе Минэкономразвития заложен показатель 9,5-10,5%.
Еще смелее предлагается индексировать тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения: их среднегодовой рост может достичь в следующем году 11-13%. Минэкономразвития предлагает индексировать их в пределах прогнозной инфляции — 5-6%.
Увеличение тарифов на газ на 15% и на электроэнергию на 9,1-10,6% у ФСТ замечаний не вызывает.
В итоге плата граждан за коммунальные услуги в следующем году, по расчетам ФСТ, может увеличиться на 15%. Минэкономразвития в последнем прогнозе записало рост цена на услуги ЖКХ в 10,4-10,6%.
Необходимость дополнительной индексации ФСТ объясняет тем, что коммунальные монополисты нуждаются в возмещении «выпадающих доходов предыдущего отчетного периода» — на 10-15% тарифы были проиндексированы не с 1 января, а с 1 июля, а значит, в среднем за год рост тарифов получился в два раза меньше, чем обычно.
Среднегодовой рост услуг ЖКХ может оказаться еще больше, если компании поставщики начнут расширение и модернизацию производства, предупреждают в ФСТ. Местные тарифные органы имеют право установить тарифы выше утвержденных на федеральном уровне и без согласования с ФСТ, если требуется возместить расходы на реализацию инвестиционных программ. Здесь самое время вспомнить о планах череповецкого муниципалитета модернизировать городскую систему теплоснабжения, как было сказано, «за счет внешнего инвестора».
Своеобразный «подарок» готовит ФСТ и тем россиянам, кто повелся на сказки о выгоде энергоучета и энергосбережения — из письма службы следует, что тарифы для потребителей, перешедших на оплату услуг по показаниям приборов учета, вырастут сильнее, чем для оплачивающих по нормам потребления. Впрочем, это должно произойти уже в этом году — тарифы для первых вырастут на 6,5%, а для оплачивающих по старинке — на 5,1%. Необходимость ускоренного увеличения тарифов для владельцев счетчиков в ФСТ объясняют сокращением объемов потребления услуг после установки приборов учета, что приводит к снижению «планируемой необходимой валовой выручки» коммунальных монополистов.
В Минрегионе готовы поддержать предложения службы по тарифам, хотя и полагают, что те ошибаются: «По-разному для владельцев счетчиков и оплачивающих по нормативам потребления растет общий платеж. А тариф един». Но, возможно, ФСТ учитывает появление с 2013 года социальных норм потребления коммунальных ресурсов (текст соответствующего постановления правительства будет подписан в ближайшее время). Появятся двухставочные тарифы — социальный для минимального объема потребления и экономически обоснованный тариф для тех, кто не впишется в социальную норму.
Тарифы у нас крайне не обоснованы, занижены, объясняет информационному агентству чиновник Минрегиона. Губернаторы, руководители муниципалитетов сознательно шли на это из чисто политических соображений, чтобы минимизировать социальные издержки. И от этого страдает отрасль.
Вроде бы, все верно, только надо понимать, что занижались-то, как раз, не энергетические (никто бы не позволил этого сделать ни одному мэру и ни одному губернатору), а собственно коммунальные тарифы — стоимость работ и услуг по ремонту и содержанию жилья. И этот пагубный процесс продолжается.
Вот вологодский губернатор выступил с отчетом о «предварительных итогах подготовки к отопительному сезону» — бодро отчитался о ремонте котельных и тепловых сетей. О том, насколько жилые дома пригодны принять уже желанное по нынешней погоде тепло — ни слова. Много было сказано о задолженности населения и «предприятий ЖКХ» за «потребленные ТЭР» — но без комментариев по поводу все убывающей способности и тех, и других, оплачивать все время растущие аппетиты энергетиков.
В Череповце управляющие компании не один год пытаются бороться с действительно не обоснованными, заниженными тарифами на собственные услуги. Недостаток средств, который становится все более угрожающим, заставляет сокращать персонал, перечень оказываемых собственникам услуг, ведет к деградации домов, которые становятся потенциально опасными для проживания.
При этом муниципалитет, который формально является одновременно и крупнейшим собственником городского жилья, и крупнейшим должником по оплате услуг управляющих компаний, под густой завесой правильных слов фактически отказывается что-либо менять. Хотя речь идет о сущих копейках в сравнении с суммами, которые от повышения своих тарифов получают (и еще получат) энергетики.
По имеющимся у нас сведениям, сегодня состоялась очередная бесплодная встреча мэра города с руководителями УК. Юрий Кузин в очередной раз отказался брать на себя ответственность за повышение стоимости обслуживания МКД.
Предупреждения управлящих о том, что очередное «замораживание» цен может привести к чрезвычайным ситуациям в зимний период, не произвели на мэра никакого впечатления. Юрий Александрович был явно обижен поведением жилищных компаний, жалующихся на него губернатору, пообещав отобрать у них дома и передать во «внешнее управление»...
Остается лишь вспоминать о том, что на последних выборах и население, и управляющие компании Череповца поддержали соответственно и президента, и мэра города. Станут ли, наконец, обманутые ожидания отрезвляющим фактором?
Бог весть...
Илья Неведомский
«РМ»
13.09.12.
Коммуналка взаймы
Доля просроченной задолженности за жилищно-коммунальные платежи на сегодняшний день составляет порядка 5 процентов. А всего жители страны, организации и предприятия задолжали поставщикам электроэнергии, газа и воды свыше 300 миллиардов рублей. Такие данные приводит «Секвойя кредит консолидейшн».
Совокупный долг граждан за ЖКУ ежегодно увеличивается на 50-55 миллиарда рублей. По данным Минрегиона за первое полугодие 2012 года, текущая задолженность населения по коммунальным услугам оценивается в сумму более 170 миллиардов рублей. В структуре просрочки преобладают платежи за отопление и горячее водоснабжение.
В общей массе задолженностей повышается доля неплатежей со стороны малообеспеченных категорий граждан. Очевидно, что состоявшееся повышение тарифов в июле и ожидаемое в сентябре — лишь поддержит этот тренд.
Средний неплательщик коммунальных услуг в России должен порядка 30-40 тысяч рублей. Чаще всего это женатый мужчина либо разведенная женщина в возрасте 40-45 лет, со средним либо средне-специальным образованием. Средний срок просрочки — 10-12 месяцев.