«Курсовое обложение». Минфин хочет ввести пошлину для экспортёров, от которой пострадают металлурги, угольщики и производители удобрений

Очевидно, идея её введения как-то связана с недавним поручением президента укрепить курс рубля. Эксперты называют меру радикальной и экзотической.

О том, что такая инициатива прорабатывается, пишут сразу три СМИ — «Интерфакс», РБК и «КоммерсантЪ». В новости пока много неизвестных — точный размер пошлины, сроки ее действия и зачем властям такой способ регулирования рынка — ради снижения инфляции, укрепления рубля или для пополнения бюджета.

Минфин предлагает взимать с экспортеров, получающих «сверхприбыли» из-за слабого рубля, пошлину, которая будет зависеть от курса российской валюты. При долларе ниже 80 рублей пошлина будет нулевой, а при долларе выше она в зависимости от курса может варьироваться от 3% до 7%. В разных вариантах проекта называются разные цифры, пишет «Интерфакс», точный размер пошлины пока не определен.

Не определены и сроки, на которые планируется ввести пошлину. По одной из версий, это будет краткосрочная мера — с октября и до конца текущего года (один квартал). По другой — она будет действовать с октября этого года и до конца следующего. По третьей — пошлину введут сначала на квартал, но с возможностью продления.

как ожидается, не попадут нефть и газ, зерно, лом металлов, лесоматериалы, крупное машиностроение, судостроение, атомпром. С производителей минеральных удобрений, которые и так уже платят пошлину, «курсовую ренту» все равно планируют брать, утверждает «Интерфакс». «Пошлина-налог на сверхприбыль» ориентирована в том числе на мелких и средних экспортеров, добавляет «Коммерсант». Мера больше коснется компаний, у которых значительная часть экспорта приходится на дальние страны, говорит источник РБК.

Решение «в высокой степени готовности», пишет «Интерфакс». По данным агентства, инициативу уже одобрила подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию. Но, по данным РБК, обсуждение пока не вышло на уровень всего правительства.

Цена вопроса для бюджета — несколько миллиардов долларов допдоходов 2023 года, причем, по грубым прикидкам, основными плательщиками должны стать угольная отрасль, цветная и черная металлургия.

Источник РБК выразил опасения из-за влияния этого инструмента на инвестпроекты. В качестве примера он приводит цены на метанол. По его словам, сейчас его экспорт приносит $10–15 на тонну. Но при пошлине даже в 5% можно просто прекращать экспорт, потому что он будет убыточным.

Проректор по научной работе Финансового университета Светлана Солянникова считает, что «курсовая рента» может защитить бизнес и граждан от роста цен, поскольку предложение на внутреннем рынке увеличится (при высоком курсе компаниям станет невыгодно продавать товары за рубеж). По ее словам, бизнес ориентировался на доллар по 70–75 рублей, поэтому сейчас экспортеры получают сверхприбыли, обусловленные более слабым рублем.

Эксперты называют предложенную Минфином меру не просто необычной, а даже экзотической. И затрудняются оценить ее эффект. С одной стороны, это может привести к шоковому увеличению предложения на внутреннем рынке. С другой — не исключено, что эффект будет не очень ощутимым. На долгое время вводить пошлину Минфин может не решиться, это может привести к перекосу в торговом балансе и дать обратный эффект, а на короткий промежуток времени экспортеры могут просто приостановить поставки и переждать.

Подготовил Сергей Авдеев
СамолётЪ