«Живая» стратегия

На минувшей неделе в областной столице в здании правительства региона состоялось первое, установочное совещание «Корпорации развития Вологодской области», на котором и было принято судьбоносное решение о том, что Экспертный совет Корпорации возглавит сам губернатор.

Экспертный совет является коллегиальным совещательным органом «Корпорации развития». Среди основных полномочий его членов — общая координация хозяйственной деятельности акционерного общества, участие в разработке Стратегии его развития, в информационной политике. Кроме того, Экспертный совет призван помогать в организации взаимодействия «Корпорации развития» с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями и организациями на территории региона.

Совет включает в себя 10 человек. Помимо генерального директора Алексея Кожевникова в этом списке 4 представителя областного Правительства, 4 депутата Законодательного Собрания, а также 1 представитель акционеров ОАО. На сегодняшнем заседании были определены конкретные персоналии. Возглавил Экспертный совет Олег Кувшинников лично, заместителем избран замгубернатора Андрей Травников, секретарем — генеральный директор «Корпорации развития» Алексей Кожевников.

Олег Кувшинников высказал предложение расширить состав Экспертного совета, включив в него представителей Общественной палаты области, крупных промышленных предприятий региона, а также ассоциации «Совет муниципальных образований Вологодской области».

На совещании глава области несколько раз повторял, что «Корпорации развития» необходимо «двигаться дальше». Заметно, что губернатор торопится получить результат в части экономического развития региона. Учитывая неблагоприятные прогнозы этого года для социально-экономической ситуации в регионе.

К тому же, вероятно, воображение Олега Александровича будоражит пример других регионов, успевших продвинуться по пути инновационного развития и диверсификации гораздо дальше Вологодчины.

Совсем недавно на круглом столе своим опытом регионального ребрендинга с участниками форума «Вологда Upgrade» делился начальник управления экономики Калуги Алексей Захаров. Калужская область — тот самый регион, который сумел далеко продвинуться по пути инновационного развития, построения эффективной, конкурентоспособной экономики, основанной на знаниях.

Корпорация развития в этом регионе была создана гораздо раньше — в 2007 году — и в партнерстве с ВЭБом сумела привлечь в область крупные автомобильные и фармацевтические концерны. Выгодное географическое положение (от Калуги, которая сама по себе является важным транспортным узлом Центра России, всего 200 км до Москвы), образованное и квалифицированное население, вложение в инфраструктуру многочисленных индустриальных парков (которые расположены не «у черта на куличках», а непосредственно в городской черте) — все это позволило для каждого из парков получить своего «якорного» инвестора, вроде заводов «Бентелер Аутомотив» или «Гестамп-Северсталь-Калуга» в технопарке «Грабцево», или совместного предприятия автомобильных концернов PSA Peugeot Citroen и Mitsubishi Motors Corporation, расположенного в индустриальном парке «Росва». А уже вокруг этих «якорей» дальше начинают собираться вспомогательные и сопутствующие компании, производства, кристаллизуясь в тот или иной отраслевой кластер.

Мало того, успешный пример иностранцев, утверждает г-н Захаров, оказался заразительным для местных, калужских промышленников и предпринимателей — город теперь переживает вторую волну инвестиций, которую «поднимают» уже местные бизнесмены, создающие свои собственные частные технопарки.

И проблемы калужского руководства сейчас совсем другого порядка, чем руководства вологодского: не как заманить в регион инвестора, а как его обслужить — появление большого числа новых бизнес-единиц и иностранных инвесторов с запросами на городскую среду высокого качества заставляют совершенствовать всю калужскую инфраструктуру: строить новое жилье, классные дороги, гостиницы и т.д. Благо, теперь есть на что.

Опыт Калуги показывает, что залогом успеха на пройденном ею пути стали ясные цели, прозрачные процедуры, благоприятная институциональная среда.

Все это предстоит учесть вологодской корпорации, поддержанной областным правительством и областными парламентариями. Которая должна стать одним из элементов инвестиционной политики Вологодчины. И, которая за первый месяц работы успела собрать около 150-ти первых бизнес-идей. Пока они касаются традиционных для региона отраслей: социальной сферы, лесного комплекса и сельского хозяйства, а также промышленности, строительства и энергетики.

Впрочем, не дожидаясь весомого «выхлопа» от этой доморощенной структуры, губернатор призвал на помощь специалистов по инвестиционной стратегии из Москвы. Встреча Олега Кувшинникова с представителями двух столичных компаний — «Национального института конкурентоспособности» и «Stas Marketing». Им поставлена задача — создать инвестиционную стратегию Вологодской области до 2020 года.

«Сегодня перед нашей областью стоит задача по преодолению монозависимости. Необходима разработка новой экономической модели развития региона, которая позволила бы нам привлечь инвесторов, открыть предприятия, создать новые рабочие места, — подчеркнул Олег Кувшинников. — Мы понимаем, что сделать это быстро будет очень тяжело. Но мы должны определить конкретные точки роста, инструменты реализации стратегии, основанной на реалиях сегодняшнего дня. Надежды на это мы возлагаем на вас».

Московские консультанты, которым губернатор пообещал всемерную личную поддержку, уже провели ряд встреч с региональными департаментами экономики, образования, здравоохранения, сельского хозяйства, ТЭК и рядом других. Работа будет разбита на несколько этапов. Анализ уровня развития Вологодчины позволит дать оценку структуре экономики, а также выявит тенденции развития отраслей. Далее специалисты планируют выявить десятку схожих с Вологодчиной регионов мира, учитывая факторы успеха и ошибки. На третьем этапе будут определены точки роста экономики региона с учетом местной специфики и ресурсов.

Каркас инвестиционной стратегии должен быть завершен к сентябрю этого года. К концу года консультанты будут готовы представить итоговый документ на суд общественности.

Илья Неведомский
«РМ»
09.07.12.

«Иные имиджевые мероприятия»

Свою долгосрочную целевую программу развития инвестиционного потенциала, рассчитанную до 2015 года, реализуют в Череповце.

Мероприятия программы, утвержденной еще нынешним губернатором в бытность его мэром города, выполняет автономная некоммерческая организация «Инвестиционное агентство «Череповец».
В 2011 году реализованы следующие инвестиционные проекты:

1. «Торговый центр «Магнит» на ул. Краснодонцев. Объем инвестиций — 40 млн руб. Создано 25 постоянных рабочих мест.
2. «Торговый центр «Магнит» на ул. Ленинградской. Объем инвестиций — 45 млн руб. Создано 25 постоянных рабочих мест.
3. «Строительство газопровода для газификации производственного цеха ООО «Стиль-мебель» на ул. Олимпийской. Объем инвестиций — 2,1 млн руб. Количество постоянных рабочих мест — 38, которое увеличится до 120 после окончания строительства.
4. «Многофункциональный комплекс на ул. Ленинградской». Прорабатываются несколько концепций развития: торгово-развлекательный центр, деловой центр с крытым паркингом, многоэтажное жилое строительство. Объем инвестиций — от 100 млн руб.
5. «Крытый многоуровневый паркинг с сервисной зоной на ул. Годовикова». Объем инвестиций — 35 млн. руб. Количество постоянных рабочих мест — 20.
6. «Тематический ресторан Мак Дональде на площади Химиков». Объем инвестиций — 85 млн руб. Количество постоянных рабочих мест — 60.

В 2011 году в городской бюджет от продажи, сдачи в аренду земельных участков для реализации инвестиционных проектов поступило 44,6 млн. руб. Объем инвестиций в реализацию инвестиционных проектов составил 307 млн. руб. В результате реализации инвестиционных проектов создано 210 постоянных рабочих мест. Экономическая эффективность Программы за 2011 год составила 337,5%.

2012 году в рамках реализации Программы предусмотрено:

• проведение маркетингового анализа инвестиционных проектов города Череповца;
• администрирование информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по инвестиционной деятельности;
• создание информационных и презентационных материалов по инвестиционной деятельности;
• первичная экспертиза идеи инвестиционного проекта, включающая предварительную оценку возможности реализации, полноту и достоверность информации, оценку репутации и уровень легитимности инвестора, экспертизу рыночной и финансовой составляющей, реалистичность и прозрачность бюджета проекта, планируемый экономический и (или) социальный эффект, возможные риски;
• проведение мероприятий по контролю и поддержке реализации инвестиционных проектов и программ в соответствии с заключенными договорами и (или) соглашениями следующих видов: инвестиционное соглашение, концессионное соглашение, договор аренды имущества, иные виды договоров, определенные действующим законодательством Российской Федерации;
• организация конкурсов для определения инвестора и заключения договора и (или) соглашения между мэрией города и инвестором;
• организация работы по взаимодействию мэрии города, Правительства Вологодской области и Правительства Российской Федерации во вопросам инвестиционной деятельности;
• мониторинг законодательства в области инвестиционной деятельности;
• участие в федеральных, областных и иных программах, а также подготовка и защита проектов, программ на получение целевого финансирования из внешних источников;
• изучение опыта развития территорий (мониторинг успешных проектов, факторный анализ);
• организация и участие в выставках, семинарах, форумах, иных имиджевых инвестиционных мероприятиях.