Новая нефтяная игла. Россия подсаживается на неё всё сильнее
«Военная операция» и российская экономика
Из последних данных Минфина об исполнении федерального бюджета следует, что, во-первых, ненефтегазовые доходы (НДС, НДФЛ, налог на прибыль и др.) в апреле сократились на 18% в годовом выражении (1,058 трлн рублей против 1,29 трлн рублей в апреле 2021 года).
Во-вторых, именно поступления от экспорта нефти и газа, несмотря на санкционные потери, продолжают поддерживать российский бюджет. И ещё как поддерживают. Нефтегазовые доходы на фоне высоких цен на нефть (в апреле, по данным Минфина, средняя цена Urals составила $70,5, дисконт к Brent — $35) составили в апреле 1,8 трлн рублей против 1,2 трлн рублей в марте.
В-третьих, как напоминает «КоммерсантЪ», по сравнению с апрелем 2021 года нефтегазовые доходы бюджета удвоились. Их доля в совокупных доходах бюджета по итогам месяца составила 63%, четырех месяцев 2022 года — 48%, А ведь по итогам 2021 года эта цифра составляла всего 36%, а в 2020-м — 28%.
Впрочем, даже рекордные показатели нефтяных доходов не спасли бюджет от помесячного дефицита в 262,3 млрд рублей, постепенно съедающего триллионный профицит, зафиксированный по итогам четырёх месяцев года.
Кстати, в конце апреля сам глава Минфина Антон Силуанов пророчил бюджету возможный дефицит по итогам этого года, превышающий федерального бюджета по итогам 2022 года, превышающий 1,5 трлн рублей. И пояснял: «Все будет зависеть от мер реагирования, сколько принято каких мер поддержки. Я надеюсь, что основные приняты».
А если без нефти и газа?
Красноречивый ответ на этот праздный вопрос даёт зафиксированный упомянутыми данными Минфина провал по сбору НДС — вместе с налогом на добычу полезных ископаемых (НДПИ) одной из главных доходных статей федерального бюджета. Именно НДС обеспечивает около трети всех доходов федерального бюджета и почти 60% всех ненефтегазовых доходов.
Так вот поступления в бюджет внутреннего НДС в апреле 2022 года составили всего лишь 192 млрд рублей, или более чем вдвое меньше, чем в апреле 2021 года (415 млрд). Особенно резко — в полтора раза в годовом выражении (212,5 млрд рублей против 330,5 млрд в апреле 2021 года) — в апреле 2022 года сократились сборы НДС с импортных товаров. Эта цифра отражает уплату налога за январь—март: как известно, НДС платится поквартально, и до 25 апреля компании перечисляют первую часть налога по итогам работы в первом квартале.
Правда, в Минфине утверждают, что говорить о сокращении НДС по итогам одного месяца некорректно, поскольку это квартальный налог.
Но для аналитиков очевидно, что на сборах НДС сказались начавшееся в марте сжатие потребления (свежие данные по розничной торговле за апрель станут известны только 1 июня) и массовый уход из России зарубежного бизнеса.
«Выручка большого количества компаний упала именно к апрелю. Выпали не только все, кто приостановил работу в России, но и те, кто их обслуживал, лишились клиентов и выручки. Отсюда такой сильный эффект», — считает глава налоговой практики Birch Legal Андрей Грачев.
Фактическое падение импорта в условиях засекреченной недавно статистики ФТС по внешней торговле корректно оценить пока невозможно, отмечает The Bell. Остаётся ждать публикации отчетов других стран, которые экспортируют товары в Россию. Но на прошлой неделе журнал The Economist собрал статистику о торговле с Россией восьми её крупных внешнеторговых партнеров (крупнейшие страны ЕС, Китай, США, Япония и Южная Корея), на которых приходится почти 60% российского импорта и более 40% экспорта. По этим странам российский импорт в стоимостном выражении упал катастрофически — на 44%, а экспорт — вырос лишь на 8%.
Опережающее финансирование «Национальной обороны»
Военные расходы в апреле росли опережающими темпами (государство тратило на военные нужды по 21 млрд рублей бюджетных средств каждый день), так, что в номинальном выражении они выросли почти в 2,5 раза, или на 130% (почти 630 млрд рублей против 275 млрд рублей в апреле 2021 года). И к началу мая финансирование «Национальной обороны» уже было исполнено на 43,6% к уточненному годовому плану.
Но, отмечают эксперты, традиционно реальные военные расходы России всегда выше официально публикуемых. Значительные средства на нужды армии идут по «мирным» статьям: например, приобретение автотранспорта для войск и субсидии предприятиям ОПК финансируются из раздела «Национальная экономика», расходы по которому в апреле 2022 года выросли на 55% в годовом выражении. Расходы по разделу «Социальная политика» в апреле выросли на 54% (843,7 млрд рублей против 545,9 млрд рублей в апреле 2021 года).
Всё это к слову о степени влияния разных факторов на размер бюджетного дефицита...
На Китай уповаем?
Возросшая «нефтезависимость» бюджета страны на фоне падения из-за санкций доходов от других статей экспорта становится пугающей в условиях переговоров стран ЕС о введении эмбарго ещё и на российский нефтяной экспорт. Включающий его шестой пакет санкций против Москвы пока остается заблокированным.
Ключевым здесь , пожалуй, является слово «пока». Если европейцы всё-таки договорятся, то России грозит попасть «из огня да в полымя», а именно в новую — теперь от китайских покупателей нефти. Китайские товарищи, на поддержку которых, очевидно делает большую ставку российское руководство, прекрасно понимают во многом патовую для России ситуацию и уже диктуют свои условия.
Хотя делают это очень осторожно — к примеру, весь рост российских продаж в стране приходился на небольшие НПЗ-«керосинки», а в транзакциях применялись наличные рубли и юани.
Но уже появляются свидетельства о серьёзном наращивании Китаем закупок российской нефти. Об этом «тихом», но рекордном росте закупок, например, пишет Reuters, указывая, что в мае Китай получит по морю в среднем 1,1 млн баррелей в сутки (против 750 тысяч б/с в апреле и 800 тысяч б/с в среднем за 2021 год). Или примерно 10% от среднесуточной добычи нефти в России в прошлом году. И речь идёт уже не о мелких НПЗ, а крупных госкомпаниях КНР, таких, как Unipec, Sinopec, и Zhenhua Oil, подразделение оборонного холдинга Norinco.
Причём, аппетиты китайцев растут — они, как утверждает Bloomberg, собираются закупить дешёвую российскую нефть в стратегические резервы.
Насколько отечественная нефть дешева для Китая? По данным Reuters, дисконт на российскую нефть в Китае сейчас составляет около $29 за баррель по сравнению со спотовыми ценами до начала «спецоперации». Это значит, что «китайская» спотовая цена на баррель Urals сейчас ниже $70 — на $10 ниже даже нынешней европейской цены с санкционным дисконтом.
Что ж, такова плата России за готовность китайских компаний рисковать вторичными санкциями США.
Кстати, она может оказаться не вечной. Если геополитическая ситуация не изменится, на горизонте нескольких лет Европа гарантированно откажется от российской нефти. И тогда Россия окажется в незавидном положении — с выросшей зависимостью от нефтегазовых доходов, завязанных на одного покупателя, который способен без всякого стеснения использовать свое монопольное положение.
Подготовил Илья Неведомский
СамолётЪ