«Жёсткий» окрик губернатора. Неудачная мусорная реформа становится частью негативной повестки перед выборами

На самом деле ничего чрезвычайного и из ряда вон выходящего в ситуации, ставшей поводом для волнения жителей трёх районов Вологодской области, а потом и главы региона, не было. Если не считать «чрезвычайным происшествием» саму мусорную реформу, которая своими вопиющими непродуманностью и беззастенчивостью по отношению к кошелькам рядовых обывателей давно вызвала у населения страны стойкую идиосинкразию.

Неприятности с реформой начались ещё в самом её начале, два года назад, когда перед новогодними праздниками губернатор Олег Кувшинников вынужден был лично ездить с инспекциями по свалкам и мусорным площадкам, выясняя есть ли там баки и насколько они заполнены. И попутно объясняя на камеру, что плоха не реформа, а исполнители со своими казусами. Хотя и исполнители, и территориальная схема размещения отходов, как основной документ реформы, готовились до этого несколько лет и наверняка под присмотром областных властей — исполнительной и законодательной. В результате, похоже, получилось то, что получилось: необоснованные тарифы региональных операторов (РО), необоснованно размещающих мусор Вологодчины, где придётся.

После нескольких раундов изменения ценообразования, происходившего под давлением населения на власть, а власти соответственно на РО, видимость какого-то консенсуса была создана. Кроме того, населению посулили ещё раз всё заново пересчитать в новом году.

А вот с тем самым «где придётся» всё получилось сложнее, поскольку оказалось, что мест не только для хранения, но даже и для временного складирования отходов не так много. А кое-где и вовсе нет, как, например, в Великоустюгском районе. Громогласные обещания искоренить в области все несанкционированные свалки, дававшиеся в начале реформы, как-то сами собой забылись, а областная власть в лице департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды начала искать временные варианты мусорного «перехвата» на востоке Вологодской области, где ситуация стала приближаться к критической.

Результатом напряжённой работы стал проект приказа департамента, согласно которому мусор из Великоустюжского района должен был бы (как всегда «временно») размещаться на полигонах Нюксенского и Тарногского районов Вологодской области.

В первый раз проект решения о внесении изменений в терсхему размещения отходов был представлен на официальном сайте Департамента природных ресурсов 23 октября прошлого года. После чего свои претензии к документу высказали антимонопольная служба и Росприроднадзор, проект приказа был доработан департаментом и 18 декабря снова размещён на официальных интернет-ресурсах «для общественного обсуждения».

Это обсуждение постепенно вылилось в протесты жителей районов, в которые предполагалось завозить мусор с «родины Деда Мороза». Население беспокоили простые вопросы: почему мусор собираются везти на их крошечные полигоны, а также насколько вырастут «мусорные» тарифы из-за дополнительных, исчисляемых сотнями, тонн/километров.

Жители оперативно сорганизовались, объявив флешмоб в социальных сетях и призывая земляков фотографироваться с плакатом «STOP мусор Тарногский/Нюксенский район — не помойка», и выкладывать снимки на своей странице и сторис в соцсети «ВКонтакте» с хэштегами #стопмусортарнога #нетсвалке35 #свалкенет35 #раздельныйсбор #стопмусорнюксеница.

Протестующих тут же поддержали соседи из Архангельской области, имеющие опыт борьбы федерального значения против организации «московской» свалки в районе станции Шиес.

Одним словом, получался настоящий скандал, грозящий перекинуться не только на общероссийский уровень, но и разразиться аккурат в год выборов, которому, после конституционного «обнуления», российская власть придаёт особое значение.

Власть региональная отреагировала на развитие ситуации в самом конце года, когда департамент природных ресурсов распространил пресс-релиз за подписью своего главы Дмитрия Банникова, в котором было обещано учесть все «мнения общественности и оценки регулирующего воздействия». «Транспортирование отходов Великоустюгского района на ближайшие объекты размещения отходов является временной мерой. Кроме того, проектом новой территориальной схемы предусматривается строительство современного полигона на территории Великоустюгского района», — подчёркивалось в релизе.

Но, видимо, ответ получился слишком вялым, и на накал страстей особо не повлиял. И тогда губернатор, видимо, решил взять контроль за ситуацией в свои руки. Сообщение пресс-службы Олега Кувшинникова, появившееся в СМИ и соцсетях в среду утром, сообщало о том, что губернатор «подверг жёсткой критике департамент природных ресурсов», который принял свои решения, как указано, «без должного экономического расчета и согласования с профильными ведомствами».

Релиз Кувшинникова обещает пересмотреть областную территориальную схему размещения отходов и построить настоящую свалку в Великом Устюге, что и проект департамента Банникова. Отличие в том, что в своём заявлении губернатор разрешает Великоустюжскому району сваливать мусор у себя на «площадках временного хранения», а не возить в Нюксеницу и Тарногу. Кроме того, волевым решением губернатор выделил Великому Устюгу субсидию на без малого 50 млн рублей для разработки проектно-сметной документации полигона ТБО. Да, и ещё департаменту финансов поручено «предусмотреть необходимые ресурсы на строительство полигона ТБО в Великоустюгском районе в бюджете области на 2021­–2023 годы».

Ну и, конечно же, не будем забывать про слова о «жёсткой критике Банникова», без которых население, видимо, не убедить, что «старший» по губернии на самом деле нашёл решение проблемы.

Так ли это на самом деле, мы узнаем, вероятно, только к концу этого года, а, скорее всего, только к концу 2023-го. Но сейчас губернатор успел — как сообщает один из вологодских телеграм-каналов, он на два часа опередил «природозащитников», обратившихся к федеральным властям с призывом навести порядок в Вологодской области

Всё дело в том, что выборы — в Госдуму и Заксобрание Вологодской области фактически уже начались. И одну из наиболее чувствительных для населения повесток — «зелёную» — ни в коем случае нельзя пускать на самотёк, разменивать на флешмобы. И тем более отдавать на откуп оппозиции.

Юрий Антушевич
СамолётЪ