Справедливость «по-министерски»: Силуанов раскрыл главную идею пенсионной реформы

Иногда наши руководители, похоже, проговариваются об истинной сути вещей, во всяком случае в том, как эти вещи выглядят в их представлении. И, признаться, от этой «правды власти», выбивающейся из-под вороха правильных слов официальной пропаганды, становится жутковато.

Буквально заявление Силуанова звучало следующим образом: "«Пенсия — это компенсация за утраченный заработок, и если пенсионер, который получает пенсию, еще и работает, то заработок не утрачен. Может быть, он небольшой, этот заработок, но в целом он получает и заработок, и пенсию. <...> Поэтому здесь вопрос даже не в деньгах, наверное, а в некой справедливости, когда, получая и заработную плату, и пенсию, вы говорите — давайте еще и индексировать пенсию...»

Теперь, спустя два года после начала объявленной премьером Медведевым и поддержанной президентом Путиным пенсионной реформы, наконец стала понятна её главная идея. Заключается она в том, что пенсия — это не обязательство государства выплатить человеку часть заработанного им за всю рабочую жизнь, а лишь «компенсация» за невозможность дальше работать — до гроба. Когда все продолжают работать, не получая пенсий, это, в версии господина Силуанова, и есть проявление высшей справедливости, ведь «заработок не утрачен».

С одной стороны, это некий обобщённый вариант пенсии по инвалидности человеку, который уже не может так же бодро трудиться вместе со всей страной. С другой — ещё одно выражение нового подхода государства к своему населению, при котором, видимо, люди воспринимаются в качестве бесконечного ресурса — «люди — новая нефть».

Своё заявление министр финансов сделал на пленарном заседании Госдумы, отчитываясь о работе своего ведомства и представляя новый проект бюджета. При этом ещё и получил нагоняй от спикера парламента Вячеслава Володина за то, что выдаёт идеи президента Путина за свои. Согласитесь, это обстоятельство придаёт словам Силуанова особое, дополнительное измерение.

Кстати, депутаты Государственной Думы уже начали развивать мысли министра финансов о пенсионной «справедливости». Например, первый заместитель председателя думского комитета по экономической политике Сергей Калашников выступил с инициативой изменить нынешнюю запутанную систему начисления пенсий на более прогрессивную — «ранговую»: «Грубо говоря, минимальная пенсия — первого ранга, более повышенная — пенсия второго ранга и так до максимальной, условно говоря, должно быть десять рангов», — рассказал Калашников.

Индексация пенсий также должна проводиться по «рангам», при этом индексировать пенсии всех уровней одновременно не обязательно, считает депутат. Он пояснил, что это должно зависеть от экономической ситуации.

Идея господина Калашникова не только проста, но ещё и хорошо укладывается в сложившуюся в стране фактически сословную социальную систему. В ней «ранговая» система зарплат и пенсий уже действует «де-факто». По крайней мере, для чиновников и депутатов разных уровней. Осталось только изобрести «ранги» низшего уровня.

В любом случае большого роста пенсионных выплат при таком подходе ждать не стоит. Хорошо, если они не станут ниже, чем сейчас.

Накануне выступления министра Силуанова Счётная палата оценила внесённый в конце сентября в Госдуму правительственный законопроект о новой методике расчета МРОТ и прожиточного минимума. С 2021 года предлагается отказаться от расчета прожиточного минимума как статистической стоимости корзины потребления и определить его как часть (44,2%) среднедушевого дохода.

"Анализ показал, что в 18 субъектах РФ размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в 2021 году останется без изменений. При этом в 15 субъектах РФ ПМП не будет меняться уже третий год",— говорится в заключении СП к проекту бюджета Пенсионного фонда, внесенному в Госдуму.

В СП добавили: изменение методики расчета показателя не гарантирует ежегодного увеличения ПМП. "В этой связи ежегодный стабильный рост материального обеспечения граждан, являющихся получателями социальных доплат к пенсии, не будет обеспечен«,— уточняется в документе ведомства. Ранее Счётная палата заявляла также, что из-за технических ошибок пенсии в России занижались.

Не удивительно, что подобные идеи, циркулирующие во власти и выливающиеся в результате в нищенские пенсии, вызывают всё большее раздражение у россиян, имеющих собственное представление о справедливости.

Накануне на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) появилось обращение с призывом «закрыть Пенсионный фонд». Ее авторы считают, что это «ненужная структура» и заявляют, что хотят добиться отмены перечислений соцвыплат от работодателей в фонд, которые сейчас составляют 22%. По мнению инициаторов, необходимо отменить «нищенские пенсии». Они уверяют, что на банковских счетах можно скопить больше денег на обеспечение старости. Авторы предлагают, чтобы каждому гражданину по достижении 14 лет «автоматически» открывали индивидуальный счет в Сбербанке, на который после начала его трудовой карьеры поступали бы «социальные взносы в размере 15% плюс 5% в год дивидендов» от работодателя. Недоверие к структуре фонда и правилам начисления средств приводит к тому, что многие россияне соглашаются на «серые» зарплаты, уверены граждане.

Таким образом, созданием «абсолютно прозрачной системы», которая «работает в интересах каждого трудящегося, а не узкого круга коррупционеров», можно было бы добиться достойной жизни для пенсионеров, подчеркивается в петиции.

Сергей Михайлов
СамолётЪ