Опять в 55? Безработным предпенсионерам разрешили выходить на заслуженный отдых досрочно
Вероятно, все помнят притчу про собаку и её хозяина: жалея животное, мужчина рубил ей хвост по частям, считая, что это будет не так больно... Вот и с пенсионной реформой ситуация схожая, но, кажется, еще более изощренная. Хвост не только рубят частями, но еще умудряются пришивать на живую рану маленькие кусочки, а потом снова рубят...
Год назад, 3 октября 2018 года, Владимир Путин подписал Закон № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста в России. Основным из установленных законом изменений является увеличение возраста выхода на пенсию для россиян на 5 лет — то есть с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин. Переход к новым значениям начался постепенно с 1 января 2019 года.
Возраст выхода на пенсию стал увеличиваться ежегодно на 1 год за исключением тех россиян, которые достигли старого пенсионного возраста (60 / 55 лет) в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 году. Для них в целях смягчения последствий реформы новый пенсионный возраст снижен на 6 месяцев (например, в 2019 году срок выхода на пенсию для женщин и мужчин увеличится всего на 6 месяцев вместо 1 года).
Так, следуя этой схеме, в этом и следующем годах женщины выходят на пенсию в 55,5 года, мужчины — в 60,5 года. С 2021 года женщины будут выходить на пенсию в 56,5 года, мужчины — в 61,5.
К 2028 году пенсионный возраст будет установлен для женщин — 60 лет, для мужчин — 65 лет.
Но, поговаривают, это еще не дело — а только полдела.
С начала этой осени Минздрав и Минтруда начали с жаром докладывать о небывалом росте продолжительности жизни в России. По словам главы Минздрава Вероники Скворцовой, за семь месяцев текущего года показатель вырос до 78,5 лет у женщин, и до 68,5 — у мужчин. А глава Минтруда Максим Топилин озвучил, что 7,3 млн. россиян старше трудоспособного возраста находятся «на боевом посту», за последние пять лет их количество выросло на 1,1%.
У повидавшего многое и уже не ждущего ничего хорошего народа, похоже, создается устойчивое впечатление, что власть начинает готовить общественное мнение к новому повышению пенсионного возраста. И видимо, причины для продолжения реформы есть. Так Апрельской конференции в Высшей школе экономики экономисты Юрий Горлин и Виктор Ляшко представили доклад «Повышение пенсионного возраста: пейзаж после...», в котором утверждают, что отставание уровня пенсий от зарплат будет нарастать и вести к падению качества жизни пенсионеров. Их вывод: после 2028 года властям придется вернуться к обсуждению нового повышения пенсионного возраста.
По словам члена президиума ЦК КПРФ, первого секретаря Московского городского комитета, депутата Госдумы Валерия Рашкина, идёт подготовка второго этапа пенсионной реформы, в результате которой возраст выхода на пенсию повысится до 70 лет. Причем и мужчинам, и женщинам.
Так или иначе, в правительстве РФ создана группа, которая подведет итоги первого этапа пенсионной реформы. И, видимо, даст рекомендации, что делать дальше: в качестве одного из вариантов рассматривается второе повышение пенсионного возраста.
Чем не история с собачьим хвостом?
Но, видимо, и это еще не всё. В конце августа в СМИ появилась информация, что около 60 процентов россиян предпенсионного возраста не трудоустроены официально. Об этом сообщили «Известия» со ссылкой на письмо Пенсионного фонда России (ПФР) в Роструд.
По данным ПФР, по состоянию на 1 января 2019 года в России проживает 4,3 миллиона мужчин и 5,8 миллиона женщин предпенсионного возраста — в общей сложности 10,1 миллиона человек. Из них официально устроены на работу только 1,8 миллиона мужчин 1959–1963 годов рождения и 2,2 миллиона женщин 1964–1968 годов рождения, т.е только 40% от всех «пердпенсионеров».
Профессор кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Александр Щербаков уточняет, что еще 20-25 процентов из них могут быть трудоустроены неофициально, поскольку компании неохотно отказываются от сотрудничества с пожилыми работниками, так как они обладают большим опытом. Но «в белую» эти люди денег не получают, что в будущем негативно скажется на размере их пенсий.
Член экспертного совета при правительстве Александр Сафонов оценивает уровень безработицы среди людей предпенсионного возраста как «беспрецедентно высокий».
Ожидается, что к 2010 году безработица в стране увеличится в 1,6 раза за счет граждан предпенсионного возраста, а среднемесячная численность официально зарегистрированных безработных в 2020-2022 годах составит более 150 тысяч человек.
Понятно, что эти люди, еще не достигшие пенсионного возраста и не имеющие возможности работать (дискриминацию по возрасту никто не отменял), должны на что-то существовать. Поэтому, видимо, вчера в ПРФ заявили: россияне предпенсионного возраста могут выйти на пенсию досрочно при отсутствии возможности трудоустройства. Об этом написала «Российская газета».
Как пояснили в главном пенсионном ведомстве для того, чтобы выйти на пенсию на два года раньше положенного возраста с учетом переходного периода, необходимо обратиться в центр занятости и получить подтверждение, что человек не может трудоустроиться. На 1 июля 2019 года таких получателей было 23,5 тыс. человек. В ПФР отметили, что на следующий 2020 год на выплаты «досрочных» пенсий заложено 4,4 млрд рублей. В 2021 году планируется потратить 5,6 млрд рублей, в 2022-м — 6,4 млрд рублей.
То есть государство не только практически ничего не сэкономило на пенсионной реформе, о чём СамолётЪ уже писал в начале года, но и продолжает нести новые затраты на то, чтобы как-то пристроить безработных предпенсионеров...
Евгения Васильева
СамолётЪ