Одни дома. Президент подтвердил, что «плохо — везде», и предложил нам потерпеть

Начнём с последнего документа, принятого сегодня с подачи областного правительства депутатами Заксобрания, что называется «на опережение»: ни федеральное правительство, ни президент ещё не говорили о снижении налогов.

Патент с «двойным дном»

Представлявшая законопроект заместитель губернатора Валентина Артамонова подчеркнула, что документ преследует две цели: это создание благоприятных условий для налогоплательщиков, снижение налоговой нагрузки. Второе направление — привлечение дополнительно на данную систему налогообложения тех налогоплательщиков, которые сегодня находятся в тени, самозанятых граждан.

Кроме того, в правительстве надеются, что с произошедшими изменениями патентная система станет более привлекательной для предпринимателей, которые в 2021 году будут уходить с единого налога на вмененный доход на другие виды деятельности.

Новым законом, который начнёт действовать с 1 января следующего года, вводится более детальная дифференциация потенциального дохода налогообложения в зависимости от места деятельности налогоплательщика. В сельской местности платить придётся меньше. Исключается необходимость получать несколько патентов для видов деятельности, связанных со строительством или изготовлением мебели. По оценке финансистов, налоговая нагрузка по патенту останется незначительной и при предлагаемых изменениях составит не более 0,4% от фактического дохода предпринимателя.

Для предпринимателя, оказывающего парикмахерские услуги без наемных работников, потенциальный доход составит 100 тысяч рублей в год, соответственно, на патентной системе налогообложения он заплатит 6 тысяч рублей налога в год, привела пример Артамонова, выразившая надежду, что «условия, которые применяются в принятом законе, будут интересны для нашего бизнеса». А вот, думаем, не факт!

Валентина Николаевна, похоже, слегка лукавила, когда убеждала депутатов в том, что предложения по изменению патентной системы были поддержаны бизнес-сообществом. В распоряжении Самолёта случайно оказалась информационная справка, в которой скрупулёзно подсчитан налоговый эффект от введения нового закона. Из справки выходит, что наибольшую выгоду получат предприниматели, либо имеющие большое количество работников в штате, либо не имеющие их вовсе. А вот тех, у кого числится от 1 до 5 работников, ждёт не снижение, а увеличение налоговой нагрузки. Причём значительное: от 50% до125 % и сразу по 63 видам деятельности.

«Конечно, хорошо, что делается хоть что-то для облегчения бремени предпринимателям в нынешних сложных условиях, — говорит руководитель череповецкой организации „Опоры России“ Игорь Истомин. — Но значительно больше предпринимателей работает на системе единого налога на вмененный доход и упрощенной системе налогообложения. И нам бы хотелось видеть здесь снижение налогового бремени. Мы направляли в правительство области свои предложения, среди которых такая радикальная, но крайне необходимая мера, как установление нулевой ставки по всем видам налогов для МСП хотя бы на время действия карантинных мероприятий и последующее снижение этой ставки до 2-5% в зависимости от системы исчисления налога».

Ничего этого пока в законодательных инициативах правительства не оказалось, как и снижения налога на имущество, взимаемого с кадастровой стоимости.

«Поддержка на словах»

Что здесь скажешь. При всей видимой прогрессивности, позиция областного руководства мало отличается от позиции, которую сейчас занимает федеральное правительство и которая уже метко охарактеризована представителями предпринимательского сообщества, как «поддержка только на словах». Пока в списке первоочередных мер поддержки экономики, которые правительство и ЦБ обнародовали 20 марта, в основном полумеры: создание резервных и гарантийных фондов; обнуление таможенных пошлин на медицинские изделия и лекарства; предоставление банкам права не ухудшать оценку качества обслуживания долга вне зависимости от финансового положения заемщика, разрешения туроператорам не платить взносы в специальный фонд; субсидирование застройщикам процентных ставок в случае ухудшения ситуации на рынке; отраслям, которые сильнее других пострадают от кризиса, правительство может разрешить не платить три месяца налоги. Наконец, малый и средний бизнес освободили от большинства проверок.

В то время, как предпринимательские объединения просили от руководства страны гораздо большего. Только в перечне антикризисных предложений «Деловой России» — 26 пунктов. Среди них — отсрочка до конца 2020 года выплаты всех налогов, кроме НДС, НДПИ, акцизов и налога на игорный бизнес, мораторий на банкротства компаний, рефинансирование кредитов, 50-75-процентные госгарантии государства по всем кредитам, гасить которые нужно в ближайший год. Еще «Деловая Россия» предлагает уже во втором квартале 2020 года провести объем госзакупок за весь год. Есть меры и для населения — мораторий на налоговые выплаты физлиц, включая НДФЛ с зарплат не выше пяти МРОТ, каникулы по ипотечным платежам до 30 сентября 2020 года, если жилье единственное, реструктуризация кредитов и отсрочка платежей по потребительским кредитам. Наконец, организация считает необходимым направить средства ФНБ на ускоренное развитие информационных и генетических технологий, технологий в сфере здравоохранения и транспорта, при этом снизив порог инвестиций в проекты с 10 до 3 млрд рублей и увеличив время реализации проектов до 2025 года.

Ничего этого пока нет в решения правительства, которое, похоже, тянет до последнего, выжидая и наблюдая, как будет меняться ситуация в экономике. И попутно оказывая в лице вице-премьера Белоусова давление на крупный бизнес, побуждая его активнее инвестировать в проекты внутри страны.

«Надо потерпеть»

Наконец после недели молчания из тени вышел глава государства и выступил с обращением к нации, которое точно не успокоило бизнес, особенно малый и средний. Начиная уже с объявления всей следующей рабочей недели выходными днями. При этом Владимир Путин предложил работодателям сохранить своим работникам зарплату. Но не сказал, из каких средств будут это делать частные компании. Понятно, что эта мера скорее вынужденная, она, возможно, позволит притормозить распространение вируса, но ещё больше усугубит экономическую ситуацию.

Что же касается остальных предложенных бизнесу мер поддержки, то они опять-таки сводятся к разного рода мораториям и отсрочкам.

Опрошенные Самолётом предприниматели единодушны в том, что всё это — предложение «надышаться перед смертью»: платить всё равно придётся, только чуть позже и намного больше. Тот же Игорь Истомин надеется на то, что государство всё же пересмотрит свою позицию, когда бизнес начнёт массово увольнять людей и ситуация накалится: «Всё равно должно быть какое-то списание долгов», — говорит предприниматель.

Предложение президента обложить дополнительными налогами «жирных котов», выводящих дивиденды в офшоры, все воспринимают как привычный популизм «по-путински». То есть спокойно, без экзальтации. Поскольку, скорее всего, особых результатов такой подход не принесёт. А общий посыл обращения выглядит как приглашение успокоиться, поскольку ситуация плохая везде: надо потерпеть.

Пока это слабое утешение.

Илья Неведомский
СамолётЪ