Время больших обещаний. Вологодская область — в ожидании заявления губернатора о мусорной реформе

На самом деле, выбор тем для сенсации невелик. Предположительно речь может идти о новых категориях льготников, которым будут за счёт областного бюджета сделаны скидки по оплате вывоза мусора. Такое уже было — аналогичные заявления губернатор делал в самом начале реформы. Вторая тема — компенсация (опять-таки из бюджета) региональным операторам или муниципалитетам затрат на приобретение весьма дефицитных сегодня контейнеров для сбора отходов.

Но более вероятно появление в заявлении двух других тем, более актуальных для большого количества жителей области и связанных с проблемами, уже анонсированными замгубернатора Антоном Стрижовым на публичных встречах с общественностью.

Речь, во-первых, идёт об изменении способа расчёта платы за вывозимый мусор — активисты, критиковавшие ход реформы, неоднократно предлагали вести расчёт платы не по нормативам, а по фактическому объёму вывезенного мусора. Такой подход, безусловно, отрицательно скажется на доходах региональных операторов, но может существенно уменьшить расходы населения как массового пользователя услуг РО.

В марте заместитель губернатора Антон Стрижов говорил о том, что пока закон не позволяет начислять плату за вывоз мусора по фактическому объекту накопления. Однако соответствующие изменения прорабатываются в профильных ведомствах правительства. Возможно, результаты такой «проработки» уже появились.

Во-вторых, речь может идти о так называемой двойной плате за вывоз мусора для граждан, имеющих в собственности несколько объектов недвижимости: квартир, домов, или квартиры и дачи, и т.п. Тот же Антон Стрижов соглашался с тем, что сейчас основной недовольство жителей связано с «обязанностью собирать доказательства, что человек проживает в одном месте и не должен платить за обращение с ТКО в другом». «Мы готовим предложения и будем инициировать изменения в федеральное законодательство», — обещал Антон Стрижов. Возможно, и это обещание привести ситуацию в соответствие с требованиями простого здравого смысла приблизилось к исполнению.

В любом случае заявление губернатора, думаем, будет находиться где-то в периметре этих, обозначенных выше ориентиров. Вряд ли Олег Кувшинников пойдет на более радикальные шаги. Вроде приостановки на территории региона действия «мусорной» реформы — после своих же заявлений о том, что реформа и «необходима», и «неизбежна».

Точно так же, вероятно, не стоит ждать от губернатора и заявлений о введении в области раздельного сбора мусора подобных тем, что уже сделали законодатели города Санкт-Петербурга. Депутаты городского парламента, как сообщил «Деловой Петербург», разработали законопроект «О раздельном сборе твердых коммунальных отходов в Петербурге».

Законопроект, подготовленный членами комиссии по экологии и природопользованию ЗС СПб под руководством Марии Щербаковой, предусматривает установку у каждого дома двух дополнительных видов контейнеров: оранжевого цвета — для сбора опасных отходов (батарейки, аккумуляторы, ртутные лампы и т. д.) и желтого — для полимерных (полиэтилен, ламинированная бумага, ПВХ, полипропилен и т. д.).

Ответственность за организацию раздельного сбора возложат на собственников и арендаторов квартир и коммерческих помещений, а также на управляющие компании. Планируется, что новая система вступит в силу с января 2019 года.

Эксперты в самом Петербурге скептически отнеслись к инициативе депутатов, отмечая в качестве факторов её нереалистичности отсутствие в законе указания на то, что вывоз раздельно собранных гражданами отходов должен стоить для них дешевле, чем несортированного мусора. Кроме того, сама система сбора отходов не приспособлена для раздельного формата. «Можно поставить несколько контейнеров для разных видов мусора. Но потом приедет мусоровоз и покидает все в один кузов, потому что сейчас у спецавтопарков нет дополнительной техники», — цитирует издание представителя ЗАО «Промотходы» Василия Быкова.

Аналогичный скепсис идея введения раздельного сбора мусора вызывает и у представителей управляющих компаний Вологодской области. Так, к примеру, руководитель группы компаний «Олимп» Сергей Васюнов также указывает на обязательность материального стимулирования граждан к раздельному сбору мусора, без которого его наладить не удастся. Кроме того, указывает эксперт, раздельный сбор во дворе не будет иметь смысла, если из-за неготовности региональных операторов мусор снова будет смешиваться во время транспортировки. Но самая главная проблема, полагает Васюнов, лежит в области психологии населения — ещё не готового в массе своей к «экологически осознанному» поведению.

«Я как собственник и физлицо — двумя руками за раздельный сбор отходов. Мне, например, жалко выбрасывать бумагу, — говорит руководитель череповецкой группы УК „Жилремстрой“ Галина Маврина. — Но у меня не хватает контейнеров под стекло, металл, бумагу. С другой стороны, если мы везде поставим дополнительные контейнеры, то, учитывая стесненные условия наших дворов, — это тоже не вариант. Будет вообще завал. И нужно учитывать психологию обывателя, который никогда не понесёт мусор на контейнерную площадку, если она далеко от подъезда. Поэтому, я думаю, что лучший выход здесь — это всё-таки сортировка мусора у регионального оператора».

Нельзя забывать, что внимание вологодского губернатора к «мусорной» реформе обусловлено, конечно же, политическими причинами. На носу выборы, и Олег Кувшинников не может себе позволить называть недовольных реформой граждан «шелупонью», как это недавно сделал его архангельский коллега Игорь Орлов, который получил в ответ новую волну массовых протестов.

Поэтому, скорее всего, некие косметические изменения хода реформы в регионе будут поданы так же громогласно, как сейчас сообщается практически обо всех последних губернаторских инициативах, с применением эпитетов «масштабные», «беспрецедентные», «колоссальные» и т.п.

Потому, вероятно, пресс-служба Олега Кувшинникова интригует, призывая посмотреть заявление шефа: «Не пропустите! Будет интересно!».

Что ж, поглядим. Начало трансляции совещания на официальном сайте правительства в 14:00.

Юрий Антушевич
СамолётЪ