Переходим к здравому смыслу? Антон Стрижов признал «ошибки» мусорной реформы

Идеей разработать предложения по изменению нормативных правовых актов, принятых на федеральном уровне в сфере обращения с ТКО, заместитель губернатора поделился с череповецкими медиками, сообщила сегодня пресс-служба правительства региона. Для этого Антон Стрижов вместе с главой Череповца Маргаритой Гусевой специально пришёл на встречу с работниками Череповецкой городской больницы и попросил у них поддержки.

Всего у г-на Стрижова оказалось два предложения по совершенствованию мусорной реформы. И оба связаны с вопросами, вызвавшими наиболее болезненную реакцию населения.

Первый — фактически двойная оплата за вывоз мусора для значительной части собственников, имеющих помимо одной городской квартиры и другие объекты недвижимости (другие квартиры, деревенские, дачные дома, и т.п.). Сегодня такого собственника обязывают платить за вывоз мусора в каждом месте, где он зарегистрирован или является собственником. Вопреки здравому смыслу, который подсказывает, что обычный человек не может одновременно находиться в нескольких местах и, соответственно, одномоментно производить, извините, отходы своей жизнедеятельности. Увы, но такая простая мысль, что человек должен платить за услугу один раз и не должен это постоянно доказывать региональному оператору, к сожалению, дошла до сознания чиновников только к концу третьего месяца с момента начала реформы вместе, как признает Стрижов, «валом протестов». Но ведь дошла! И это уже хорошо. Значит, жители региона протестовали всё-таки не зря.

Второе предложение, поступившее от череповчан и воспринятое, наконец, региональной властью, — расчет платы за вывоз мусора по факту, а не по нормативу. Действующее законодательство в настоящее время не позволяет начислять плату в многоквартирных домах за вывоз ТКО по фактическому объему накопления. А здравый смысл опять-таки подсказывает, что именно так и должно быть. О том, как это можно сделать Антон Стрижов рассказал медикам: «По поручению правительства Российской Федерации в профильных ведомствах прорабатывается вопрос о внесении изменений в законодательство для перехода на оплату услуг по обращению с ТКО, исходя из его фактического объема накопления. Самое главное, чтобы нормативные акты были приняты с учетом мнения регионов», — несколько туманно заявил замгубернатора, не пояснив, почему учёт мнения регионов так важен.

Последняя встреча, на которой представитель власти, пожалуй, впервые говорил с позиции интересов жителей региона, а не региональных операторов ТКО, наводит на мысль, что негативная реакция населения на организацию мусорной реформы всё-таки заставляет власть вносить коррективы хотя в наиболее вопиющие её, реформы, аспекты. Даже притом, что эти изменения вступают в конфликт с интересами региональных операторов, которые явно потеряют в доходах из-за отмены двойной оплаты и перехода на фактический объём накопления, который, как уже успели подсчитать активисты могут оказаться существенно меньше действующих сейчас расчётных нормативов.

Сегодня и федеральная, и региональная власти заинтересованы прежде всего в успешном проведении осенних выборов. Ради этого готовы заставить регоператоров поделиться с народом частью выручки. Что будет после 8 сентября пока неизвестно, как неизвестен и лоббистский потенциал профессиональных «мусорщиков».

Несколько настораживает и постоянная апелляция Стрижова и Гусевой к общественности с просьбой поддержать «мусорные» инициативы региона. Непонятно: то ли региональные власти сомневаются в собственном авторитете у федерального центра и хотят усилить его «мнением народа», продавив инициативы на «протестной волне». То ли это как раз способ переключить внимание наиболее активных общественников — с протестов на сотрудничество с властью.

Кстати, мусорная реформа оказывает влияние не только на позицию властей регионов. Отчасти она стала одним из катализаторов изменений в федеральном руководстве Общероссийского народного фронта. В начале февраля из ОНФ в «Единую Россию» перешёл координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрий Миронов. Как сообщает «КоммерсантЪ», в пресс-службе ОНФ его объяснили желанием Миронова «заниматься более широким проектным направлением»: «Это подтверждает высокий класс и востребованность экспертов ОНФ».

Между тем сам Миронов перед уходом в «партию власти» раскритиковал презентованный ОНФ доклад о мусорной реформе, названный им «несодержательным с точки зрения экспертной проработки»: «Основной упор в нём сделан на оценку региональных операторов по размеру их уставного капитала». Тогда как, по мнению Миронова, «для того чтобы понимать, в каком направлении идёт регион при реализации мусорной реформы, нужно брать в расчет порядка 30 показателей: например, завышен или занижен норматив накопления отходов, дифференцирован ли он для проживающих в сельской местности, идет ли начисление в квадратных метрах или по каждому проживающему». По словам господина Миронова, «основная аналитика» Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии в доклад не вошла. Неужели же доклад, над которым по сообщениям пресс-службы ОНФ, «работали тысячи человек» («Люди, которые присылали нам свои платежки, звонили на горячую линию, десятки экспертов проекта „За честные закупки“, которые анализировали проведенные торги, конкурсную документацию, юристы, экологи. „Молодежка ОНФ“, которая провела десятки рейдов и собирала информацию в полевых условиях, на местах») «на выходе» во многом оказался, «пустышкой»?

Сергей Авдеев
СамолётЪ