«Съезд победителей»? В Череповце состоялся нетрадиционный съезд промышленников и предпринимателей

В минувший четверг города на Шексне в буквальном смысле стал местом встречи бизнеса и власти — в городе прошёл 8-й съезд региональной организации промышленников и предпринимателей.

Мероприятие продемонстрировало главные достижения нового руководства Союза: реальные проекты кооперации бизнеса и его готовности задавать власти «неудобные» вопросы. К этому в самом начале съезда коллег призвал руководитель череповецкой организации РСПП Дмитрий Зайцев, подчеркнув: «Чем больше вопросов, тем больше пользы от мероприятия».

Колесо кооперации

И Зайцев, и руководитель регионального РСПП, гендиректор «стального» дивизиона «Северстали» Вадим Германов в последнее время положили немало времени и сил, чтобы попытаться объединить местный крупный и средний бизнес, вывести компании на диалог с «регионообразующими» предприятиями, а, заодно, и друг с другом.

«Опытным полигоном» традиционно стала «Северсталь» — благо, подоспел масштабный проект модернизации Череповецкого меткомбината. Помогла и западная санкционная политика, обострившая внимание к отечественным (в том числе, региональным) поставщикам. Так появился достаточно уникальный для России проект «Надёжный подрядчик ПАО «Северсталь», суть которого заключается в выстраивании взаимодействия металлургического гиганта со строительными, ремонтными, сервисными компаниями Череповца и области на взаимовыгодных условиях. При этом, однако, «Северсталь» отказалась «поступаться принципами» и снижать требования к потенциальным подрядчикам — попасть в их число местным компаниям будет, пожалуй, не легче, чем соискателю вакансий — физическому лицу — устроиться на приличную должность на той же «Северстали». Тем не менее — это шаг на встречу бизнес-сообществу. К тому же в компании Алексея Мордашова рассчитывают, что жёсткое «стальное сито» отбора заставит подрядчиков расти и развиваться, конкурируя друг с другом.

Другие крупные компании, работающие в Вологодской области, внимательно изучают опыт металлургов и в принципе не против организовать у себя нечто подобное. Для начала на съезде они показали компаниям малого и среднего бизнеса «манок» — представили свои инвестиционные программы.

Но самым, пожалуй, интересным в программе съезда были так называемые «мозговые штурмы» в рабочих группах, куда организаторы отобрали наиболее авторитетных предпринимателей, представителей муниципальной и региональной властей. Группы формировались по отраслевому принципу либо вокруг наиболее значимого блока предпринимательских проблем.

Главные вопросы

И, надо сказать, участники «накреативили» целый ворох проблем, которые даже в первом приближении дают представление о том, что сегодня заботит вологодский бизнес и мешает ему развиваться.

По мнению череповецкого предпринимателя Игоря Истомина, прежде всего, это высокая налоговая нагрузка и бюрократический прессинг по отношению к бизнесу. Складывается такое ощущение, отметил Истомин, что руководство области всё ещё не определилось с тем, какая фискальная нагрузка на бизнес была бы оптимальной. Предложение рабочей группы: провести такой анализ и установить максимальный предел, после которого необходимо освобождать предпринимателей от части налогов — в противном случае они сами будут сворачивать бизнес, который становится нерентабельным. Игорь Истомин, основываясь на мнении коллег, даже подсказал, в каком месте областному правительству можно поискать резерв для снижения налоговой нагрузки: в упрощённой системе налогообложения и в налоге на имущество. Ещё одна проблема бизнеса, озвученная Истоминым, тоже лежит в финансовой сфере, но здесь речь идёт о возможности привлечь банковские кредиты для развития бизнес-проектов. Сегодня предпринимателю проще взять кредит как физическому лицу, чем выпросить у банка доступный кредит в качестве представителя МСП, которое банкиры относят к «высокорисковым» отраслям. Существуют, конечно, государственные программы поддержки предпринимательства, но очень часто они обставлены такими условиями и ограничениями, которые делают их недоступными для реальных компаний.

У лесопереработчиков — свои «беды». И.о. гендиректора АО «ЧФМК» Илья Коротков назвал минимум две: застопорившееся в регионе развитие деревянного домостроения, которое могло бы стать серьёзным драйвером развития отрасли. И острый дефицит доступных для переработчиков лесных ресурсов при общем огромном потенциале вологодской расчётной лесосеки.

Сфера обслуживания, по мнению руководителя рабочей группы, ресторатора Олега Баринского и его коллег, задыхается в отсутствие приличной клиентуры и платёжеспособного спроса. Сервисной экономике не интересны инвестпрограммы крупного бизнеса — ей нужна грамотная миграционная политика, способная привлечь в регион десятки (а лучше — сотни тысяч) новых жителей, способных занять или создать новые высококвалифицированные рабочие места и ликвидировать дефицит спроса.

А ещё все участники мозговых штурмов говорили о том, чего хочется больше всего — законодательной и нормативной стабильности. Чтобы, создавая предприятия, можно было твёрдо знать, что с ним будет не только сегодня и завтра, но и через 3-4 года.

Губернаторские ответы

Ещё одной важной особенностью последнего съезда, которую в качестве главного «позитива» дружно отмечали практически все участники, было присутствие при обсуждении предпринимательских проблем губернатора области. Собственно говоря, именно к нему в виде прямых вопросов были обращены итоги мозговых штурмов.

И, надо отдать должное Олегу Кувшинникову, от постарался на эти вопросы ответить. Очевидно, как мог.

Чтобы решить проблему доступности кредитов для бизнеса, например, губернатор предложил устроить встречу предпринимателей с банковским сектором с участием своего зама Валентины Артамоновой и «посмотреть на реакцию банковского сообщества».

Деревянное домостроение. На самом деле формально под его развитие в регионе создан целый «кластер», который не работает. И Олег Кувшинников догадывается, почему: им в правительстве не занимается ни один департамент. Теперь, может быть, кто-то займётся. «У нас для этого есть всё!» — уверен губернатор.

На сырье для деревообработчиков, как «собака на сене» сидит проект строительства целлюлозного комбината, который не первый год вынашивает мордашовская «Свеза». Под проект, как подтвердил Кувшинников, зарезервировано 4,5 миллиона кубометров расчётной лесосеки. По словам губернатора, решение о строительстве будет принято «в самое ближайшее время». После чего вся «расчётка» уйдёт на субподряд (поскольку инвестор сам заготавливать лес не планирует) и лесной комплекс получит огромный объём лесосеки. Ещё 1,5 млн кубов леса Вологодская область отдаёт малому бизнесу в районах, где нет других налоговых поступлений кроме как от лесозаготовок. Это — вынужденная мера, призванная снизить социальную напряжённость. Необходимость в ней тоже отпадёт со строительством ЦК, полагает Олег Кувшиников: «Как только запустят комбинат, я сокращу аренду малому бизнесу в 3 раза — до 500 тыс. кубов», — заявил губернатор.

Он же указал предприятиям, где им следует искать платёжеспособный спрос: «Докладываю — вклады физических и юридических лиц на депозитах в банках Вологодской области выросли за 2 года в 3 раза — с 60 до 180 млрд рублей. Это 3 областных бюджета. Денег очень много, но надо работать с деньгами, делать всё, чтобы деньги пошли в сферу услуг. Возьмите эти деньги, это ваши деньги!»

И мигрантов в регион нужно привлекать, усиливать меры поддержки, давать субсидии на строительство жилья. И «настоящий вологодский продукт» продвигать за пределами области, но осторожно, чтобы не пострадало качество...

Губернатор подробно отвечал на каждый заданный вопрос. Кроме одного — что делать с региональными налогами, которые бизнесу кажутся непомерными. И губернатора можно понять. Прошлый год был щедрым на поступления в областную казну — особенно постарались металлурги и химики. Но, что будет дальше — неизвестно. А уже нужно начинать обещанные президентом нацпроекты. И министр Силуанов требует гарантий под федеральные бюджетные трансферты на шесть лет вперёд...

Заканчивали съезд уже под традиционную сурдинку награждений, взаимных похвал, громких слов о повышении конкурентоспособности вологодского бизнеса. О том, что «сильный бизнес — сильная экономика, а сильная экономика — гарантированное выполнение социальных обязательств». Но складывалось впечатление, что многие из участников по инерции продолжали «переваривать» всё увиденное и услышанное на съезде. Да, они получили возможность задать вопросы и, кажется, получили ответы. Чувствовали ли они себя после этого «победителями»? Вот в этом уверенности нет — всё-таки предприниматели такие люди, которые верят не словам, а делам.

Юрий Антушевич
СамолётЪ