Пьющая Вологда на карте «Трезвой России»
Федеральный проект «Трезвая Россия» и Экспертно-аналитический центр при Общественной палате Российской Федерации составили «Национальный рейтинг трезвости субъектов Российской Федерации — 2016», в котором Вологодская область входит в число антилидеров «пьяной» России.
![](/images/stories/1792-b.jpg)
Пьющая Вологда
По словам руководителя федерального проекта «Трезвая Россия», члена Общественной палаты РФ Султана Хамзаева, рейтинг является независимой экспертной оценкой работы глав субъектов РФ по защите здоровья граждан от алкоголя и его последствий.
При этом ранжирование регионов произведено от самого благополучного (1 место) к самому проблемному (85 место). Чем меньше балл, тем благополучнее регион и тем выше занимаемое им место, — сообщают авторы исследования.
Кроме того, отличие от предыдущего рейтинга, в котором учитывались объемы продаж только пива и водки, в этот раз был проанализирован объем продаж 10 видов алкогольной продукции. Добавился и новый критерий оценки — число правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции. Учитывались также количество смертей от алкогольного отравления, число людей, страдающих алкогольной зависимостью, и количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения. В связи с этим итоговое место в таблице у некоторых регионов изменилось.
В результате Вологодской области удалось совершить небольшой рывок в верхнюю часть рейтинга, который помог ей приподняться на 7 пунктов и переместиться с удручающего 71 места на более почетное — 64-е.
В этом смысле Вологодчина выгодно отличилась от соседей по таблице, которые в основном деградировали на более низкие позиции — особенно «отличилась» Кемеровская область опустившись сразу на 34 позиции — с 28 на 62 место. А приятным исключением стал Ненецкий автономный округ, который сумел уйти с предпоследнего 84 места рейтинга, приподнявшись на 74 строчку.
Тем не менее Вологодской области так и не удалось покинуть ТОП-25 самый пьющих регионов России — она по-прежнему ближе к «антилидерам» рейтинга (республика Коми, Магаданская область и Чукотский автономный округ), чем к наиболее «трезвым» субъектам федерации, список которых возглавляют республики Северного Кавказа: Дагестан, Ингушетия и Чечня.
Дорогой акциз
И ведь не скажешь, что на Вологодчине ничего не делается по части искоренения пьянства — соответствующие программы борьбы с «зеленым змием» существуют и на региональном, и на муниципальном уровнях.
Причина медленного прогресса в большей степени лежит в экономической плоскости.
Достаточно вспомнить, что на территории региона работает четыре ликероводочных завода. За два с половиной года в федеральный бюджет предприятия перечислили более 7,7 млрд руб., в областной бюджет — 5,1 млрд.
По данным департамента финансов Вологодской области, в бюджете 2016 года заложено поступление акцизов на крепкий алкоголь в размере 2,4 миллиарда рублей, пива — 400 миллионов рублей. На 1 августа 2016 года в областную казну уже поступило более полутора миллиардов рублей.
И все потому, что Вологодская область является одним из крупнейших российских производителей алкогольной продукции. В данный момент 40% акциза на продажу крепкой алкогольной продукции зачисляется в региональный бюджет, 60% — в федеральный. Акциз на пиво полностью поступает в региональную казну.
Не случайно так занервничала областная власть, когда в начале октября на осуждение в Совет Федерации поступил проект Минфина об основных направлениях налоговой политики на ближайшие три года, где в качестве одного из предложений фигурировало изменение схемы распределения алкогольных акцизов. Изменение, суть которого заключается в более равномерном распределении доходов от алкогольного акциза по российским регионам, чревато серьезными потерями для бюджета Вологодской области.
«Предложенная система распределения акцизов, не способствует сокращению рынка контрафактного алкоголя, а направлена лишь на стимулирование потребления алкоголя», — прокомментировал ситуацию для РБК Вологодская область заместитель губернатора Алексей Кожевников.
На самом деле на стимулирование потребления алкоголя направлены обе схемы — и новая, и старая. По-другому просто не может быть в ситуации, когда доход и от производства, и от продажи алкоголя становится бюджетообразующим. А такая тенденция прослеживается в условиях падения доходов от нефтегазового экспорта.
Протрезвевшие: стали ли мы меньше пить?
Данные Росстата, казалось бы, должны вселять оптимизм в сторонников трезвости: за 8 месяцев этого года было продано алкогольной продукции на 10,6% меньше, чем за те же восемь месяцев 2014 года. Это вполне укладывается в положительную динамику Вологодской области, отраженную в рейтинге «Трезвой России». При этом статистическое ведомство расшифровывает подробности: 42% продаж обеспечивали водка и всякие коньяки, пиво — 44–45%, вино и винодельческая продукция — 12–13%«. Главное утверждение сенсационно: «Катастрофически снизились продажи водки. За восемь месяцев этого года — минус 13,4%».
Так что же, русские люди стали меньше пить? Судя по цифрам — да. РБК Вологодская область обратился за их подтверждением к экспертам.
Первым разочарованием стало категоричный отказ подтверждать тенденцию к отрезвлению общества со стороны медицины: как заявила нашему корреспонденту и.о. главного врача БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 2» Светлана Лоскутова, ничего не изменилось: «люди как лечились, так и продолжают лечиться от алкогольной зависимости».
Не порадовал и комментарий Анатолия Логунова, коммерческого директора ЗАО «Арсенал вин», который уверен: люди меньше не пьют, просто снижается их покупательная способность, и они переходят на более дешевые сорта алкоголя.
«У нас производство не снижается, даже немного вырастает, — рассказывает Логунов. — Например, производство Череповецкого ЛВЗ за два года выросло процентов на 20-25. И у нас нет завалов продукции. Конечно, в том числе за счет того, что мы стараемся снижать себестоимость, заключаем договора с торговлей, чтобы наши ходовые позиции шли в розницу с меньшей наценкой. За счет этого продажи наши не упали, а даже немного выросли. У нас есть оптовая компания, а не только заводы. По ее работе я вижу то, что стало меньше продаваться. Это в первую очередь, дорогие напитки — текила, виски. Если года три назад дорогой сорт водки мы в месяц продавали, скажем, 8-10 фур, то сейчас только одну».
С вологодским производителем алкоголя соглашается и московский алкогольный эксперт Антон Обрезчиков, утверждающий, что «статистика не может не врать»: беднеющее население меньше пить не стало, просто изменило приоритеты потребления.
Обрезчиков анализирует стиль потребления среднего класса, который в тучные годы на самом деле перешел с банальной водки на более «цивилизованные» напитки: недорогие сорта виски, коньяка, виноградную водку (производство которой в последние годы, кстати, выросло).
В условиях падения доходов потребителей, говорит Обрезчиков, продавцы нашли выход, предложив им свой вариант «импортозамещения» — как бы виски«:
«Есть еще несколько видов прочей бурды за 700–800 рублей, которая фактически является водкой с добавлением ароматизаторов, для которой изобрели отдельную категорию — „висковый напиток“, вечно пьяный родственник сметанкового сыра и прочих шаромыжников на пальмовом масле».
Еще два тренда алкогольного рынка, порожденных безденежьем, по версии эксперта, это «уже успевшее задолбать крафтовое пиво и коктейли, которые позволяют держать прибыль, экономя на пропорциях и маскируя дешевое пойло биттерами, взбитыми сливками и зонтиками».
И последнее: и эксперты «Трезвой России», и авторы исследования Росстата говорят, что самой стремительно падающей в плане потребления водки категорией является молодежь в возрасте до 25 лет. То есть люди, не заставшие водку как русский архетип даже на родительском уровне.
«Возможно, нация действительно трезвеет — вечно молодой больше не вечно пьяный, — комментирует занимательный факт для „Афиши Daily“ Антон Обрезиков. — С другой стороны, никто еще не проводил сравнительные исследования рынка алкоголя и радикальных технологических изменений, которые произошли в мире наркотиков. Но это уже совсем другая история».
Сергей Авдеев
РБК Вологодская область
«РМ»