Вологодское масло — защита от инвестора

14 февраля должны были состояться торги по приватизации 100% акций ОАО «Учебно-опытного молочного завода Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии им. Н. В. Верещагина» (УОМЗ), но в последний момент торги были отменены. О чем жителей Вологодской области через средства массовой информации уведомила пресс-служба Губернатора Вологодской области: отмена торгов была представлена, как личная победа главы региона, который «опасаясь появления на предприятии недобросовестных собственников» лично обращался к руководству Росимущества, Минсельхоза, премьер-министру и его замам с просьбой отменить торги и проработать модель совместного управления акциями завода со стороны федерации и региона.

В качестве аргументов «за» оставление предприятия в госсобственности приводилось наличие долгосрочная программа комплексного развития УОМЗ до 2020 года, а также его уникальности, как «флагмана молочной отрасли нашего региона», оснащенного современным оборудованием, а, главное, располагающего правами на бренд «Вологодское масло».

Днем позже на встрече с вологодским губернатором депутат Государственной Думы Мария Кожевникова сравнила несостоявшиеся торги с попыткой «уничтожения единственного завода России, выпускающего натуральное сливочное масло из молока, по старинной технологии, а не из пальмового заменителя».

«РМ» стало интересно, насколько оправданы опасения руководства региона и его союзников в федеральных органах власти по поводу возможного прихода к руководству УОМЗ частного инвестора, а также, что предлагается ими взамен для развития этой вологодской «молочной жемчужины»?

Обжегшись на молоке...

С одной стороны, обоснованность боязни Олега Александровича Кувшинникова вроде бы оправдывается печальным опытом гораздо более смелой, чем сейчас приватизации сельскохозяйственных и перерабатывающих активов при прошлом губернаторе области Вячеславе Позгалеве. Эхо той активности, в том числе, дошло до нас в виде нескольких уголовных дел, которые сейчас находятся на рассмотрении судов.

К примеру, на другой день после несостоявшихся торгов по УОМЗ в Череповце начался судебный процесс над бывшими руководителями местного молочного комбината: владельца контрольного пакета акций предприятия Игоря Платонова и его супругу, бывшего председателя совета директоров Светлану Платонову обвиняют в преднамеренном банкротстве, а также в мошенничестве при получении комбинатом государственных субсидий. Подсудимые, объясняя плачевные результаты деятельности предприятия, ссылаются на хорошо знакомые любому российскому предпринимателю обстоятельства: неподъемный банковский кредит, на высокие тарифы и закупочные цены, с одной стороны, и сдерживание государством отпускных цен на продукцию предприятия, с другой. Обо всем этом, кстати, «РМ» писал применительно к ЧеМолу еще пять лет назад. Пока неизвестно, будет ли все это объективно учтено судом.

Одновременно в Вологде судят бывшего первого заместителя губернатора Вологодской области Сергея Тугарина, который, как указывается в пресс-релизе «занимая должность начальника департамента финансов Вологодской области, в период 2009–2011 годов способствовал необоснованному и незаконному предоставлению государственных областных гарантий ряду коммерческих предприятий региона на общую сумму свыше 1,6 миллиарда рублей. Это способствовало необоснованному увеличению государственного долга региона и одновременно воспрепятствовало предоставлению гарантий иным предприятиям, реализующим социально значимые проекты». Насколько можно понять, речь идет, в том числе, и пресловутом «Вологодском центре птицеводства», объединявшем некогда несколько крупных птицефабрик области, плачевные результаты бурной экономической деятельности которого вынудили в 2011 году областную власть фактически выкупать у частных владельцев контрольный пакет этого «птичьего холдинга» вместе с «долговым обременением». Приговор чиновнику вынесен и, наверное, скоро вступит в силу — то делать: властные решения у нас обычно принимаются коллегиально, но реальные сроки потом получают (если, конечно, получают) конкретные люди. Но, как говорится, «осадок остался».

...Дуем на воду

Вернемся к судьбе УОМЗ и истории его приватизации. Дело в том, что констатацией факта отмены торгов дело не ограничилось — одновременно с распространением этой радостной новости в Вологодской области свою информацию по поводу несостоявшейся приватизации в газете «КоммерсантЪ» обнародовал Российский аукционный дом (РАД).

И вполне официальная версия состояния дел на неприватизированном предприятии, имеющаяся у РАД, кардинально отличается от того благополучного образа «эффективно работающего и не требующего дополнительных инвестиций» предприятия, который создается вокруг УОМЗ совместными усилиями властей региона и их сторонников в российском правительстве. Не подтверждают данные РАД и опасений министерства сельского хозяйства, что «существуют риск приобретения акций УОМЗ на аукционе компанией, не заинтересованной в дальнейшем в сохранении уникальной рецептуры и технологии производства заводом молочной продукции».

Этот тезис РАД опровергает тем, что, по его сведениям, интерес к приобретению акций УОМЗ проявили исключительно инвесторы, специализирующиеся на производстве молока и молочной продукции. УОМЗ интересен, прежде всего своим брендом «Вологодское масло», именно благодаря этому бренду акции предприятия стоят столько, сколько стоят.

Потому что результаты собственно хозяйственной деятельности УОМЗ вызывают вопросы. Если сельскохозяйственное ведомство утверждает, что в 2015 году чистая прибыль предприятия (без учета амортизации, начисленной на оборудование, приобретенное за счет бюджетных средств) составила 31 млн руб., а налоговые выплаты в федеральный бюджет — около 90 млн руб. То аукционный дом располагает сведениями о том, что по итогам девяти месяцев 2015 года чистая прибыль имела отрицательное значение, а выручка от продаж не покрывала себестоимость производства продукции, «из чего следует заключение о возможном выводе активов». Убытки на 2015 год составляли 353 млн руб. Уплаченный же налог на прибыль возможен при несовпадении бухгалтерского и налогового учета, отмечает РАД, предполагая, что у УОМЗ «имеются весьма существенные расходы, которые не могут быть учтены при формировании отчетности в целях налогообложения, но используются для уклонения от оплаты дивидендов собственнику — РФ». Обществом не выплачиваются дивиденды РФ фактически с момента акционирования в 2012 году. Чистые активы ОАО на протяжении трех лет меньше уставного капитала, что по закону «предполагает уменьшение уставного капитала либо ликвидацию».

Кроме того, то самое «высокоэффективное современное оборудование», которым оснащен и так гордится УОМЗ, было получено этим акционерным обществом в рамках целевой федеральной программы в 2003 году, то есть тринадцать лет назад, следовательно, предприятие «нуждается в модернизации, а значит, в существенных финансовых вложениях». На основании справки ОАО от 11 ноября 2014 года об отсутствии налоговых льгот «следует вывод о том, что существенного вклада в НИОКР и образовательную деятельность УОМЗ не имеет». А в Минэкономики, как следует из ответа министра Алексея Улюкаева помощнику президента Андрею Белоусову о судьбе «Вологодского масла», есть сведения о том, что менеджмент УОМЗ не очень охотно делился с министерством информацией о том, что доля общества по основным видам продукции на товарном рынке России не превышает 1%.

Если принять во внимание всю эту информацию, образ эффективного и особо ценного для отечественной экономики предприятия явно тускнеет, а его будущее становится менее определенным.

Что предлагают УОМЗ профильные инвесторы? Они, во-первых, заявляют о своей заинтересованности не только в сохранении и расширении профиля деятельности, но и в развитии учебной базы УОМЗ. Во-вторых, готовы принять на себя коммерческие риски предприятия. В-третьих, готовы инвестировать в развитие и модернизацию завода. Наконец, по подсчетам Минэкономразвития, «продажа ОАО УОМЗ эффективному инвестору обеспечит поступление в бюджет РФ более 1 млрд руб. в первом полугодии 2016 года». Это поможет хоть частично вернуть те государственные 2 млрд руб. инвестиций, что были сделаны в УОМЗ Минсельхозом пять лет назад.

Что предлагает УОМЗ руководство региона совместно с Минсельхозом? Во-первых, есть некая долгосрочная программа развития общества до 2020 года, утвержденная советом директоров общества совместно с администрацией Вологодской области. Во-вторых, незадолго до торгов у администрации Вологодской области совместно с Минсельхозом появилась идея создания на базе УОМЗ некоего государственного «молочного кластера», в который помимо завода должны войти и какие-то «молочные фермы». И тот, и другой варианты, равно, как и их объединение предусматривают дополнительные капитальные вложения. Естественно, из государственного и областного бюджетов. Учитывая, что оба «кошелька» находятся сейчас в глубоком дефиците, будущее проектов развития предприятия могут оказаться под большим вопросом.

Впрочем, отмена торгов по УОМЗ не окончательна. Они всего лишь приостановлены. Сейчас речь идет о привлечении так называемого «инвестиционного консультанта», способного подготовить приватизационную сделку, которая бы устроила и потенциального инвестора, и Росимущество, и региональные власти с Минсельхозом. Подождем и увидим, что будет дальше...

Подготовил Илья Неведомский
«РМ»

Продуктовая «заморозка»

26 февраля было правительством Вологодской области, руководителями ряда сельскохозяйственных, перерабатывающих предприятий и торговых сетей было подписано соглашение о о «заморозке» до конца этого года цен на целую линейку социально значимых продуктов питания, состоящую из молочной и мясной продукции, хлебобулочных и кондитерских изделий, а также овощей местного производства.

Обосновывая необходимость такого соглашения, губернатор Олег Кувшинников отметил: «2016 году сохраняются риски, связанные со снижением реальной заработной платы и покупательской способности населения, а также ростом безработицы. Поэтому мы должны внести коррективы в антикризисный план области в части контроля за ростом цен на социально значимые продукты питания».

В свою очередь начальник областного Департамента экономического развития Кирилл Торопов увидел в документе возможность поддержать отечественного производителя: «лагодаря поддержке агропромышленного комплекса Правительством региона наименьший рост цен наблюдается среди продукции сельского хозяйства, произведенной на территории области. В сложной экономической ситуации население отказывается от дорогостоящих деликатесов в пользу простых и здоровых продуктов местного производства»

Источник — Пресс-служба Губернатора Вологодской области