Перемена участи
Накануне, почти через месяц после повышения тарифов на коммунальные ресурсы, вологодский губернатор прокомментировал это событие, заявив, что регион не будет выделять бюджетных компенсаций ресурсоснабжающим организациям.
![](/images/stories/943-b.jpg)
По мнению главы региона, тарифы РСО должны быть экономически обоснованными — то есть позволяющими компаниям вести безубыточную деятельность и делать инвестиции в поддержание и развитие своей инфраструктуры.
Зачем Олегу Кувшинникову говорить такие очевидные вещи? А затем, что очевидны они пока только жителям крупнейших городов области — Вологды и Череповца. «Во многих муниципальных образованиях», по выражению губернатора, коммунальные тарифы были существенно занижены, а выпадающие доходы РСО компенсировались им из бюджета региона.
Теперь же, в связи с наличием «дыры» в бюджете и очередным повышением тарифа, глава региона вынужден заявить, что область более не в состоянии оплачивать социальную стабильность, в том её понимании, какое существовало у прежнего руководства. Прежде оно платило больше за то, чтобы меньше платили не самые богатые жители районов. И можно представить, что при этом в областном правительстве не очень задумывались, насколько эта плата, выставляемая РСО достаточна или чрезмерна.
Сегодня цены отпущены. И с учётом предыдущего сдерживания, похоже, что взлетят они по полной. Губернатор сам признаёт, что «многое зависит от изношенности инфраструктуры, размеров выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций прошлых лет».
Предвосхищая возможное возмущение населения, пресс-служба главы региона загодя приводит аргументы, с которыми Олег Кувшинников спорить не может. Это, например, абсолютное изменение факторов, влияющих на изменение тарифов на тепловую энергию — с 1 июля выросло всё: цен на топливо (природный газ — 115%), увеличение тарифов на электрическую электроэнергию (112%), тарифов на водоснабжение и водоотведение (112%), индекс потребительских цен (107,1%), а также индекс цен промышленных производителей (104,9%). Кроме того, отмечается, что «на рост цен повлияли и утвержденные инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций». И, наконец, констатируется ограниченность влияния региона на главный орган, санкционирующий рост коммунальных цен, — Региональную энергетическую комиссию. РЭК одновременно подчиняется и правительству России, и губернатору области, и Федеральной службе по тарифам.
Правда, нас стараются убедить, что у этого «дитяти», опекаемого «семью няньками» с весьма разнонаправленными интересами, с глазами всё в порядке. Во всяком случае, «любые приказы, которые издаются РЭК по установлению нормативов, проходят двойную проверку — с одной стороны, непосредственно в Федеральной службе по тарифам, с другой — в прокуратуре Вологодской области».
В послании губернатора довольно глухо говорится о перспективах адресной поддержки из бюджета граждан, которых захлестнём новая ценовая волна. Пока обещано, что будет проведена «проверка необходимости предоставления гражданам адресной помощи» и то лишь в тех районах, где рост тарифа превышает среднеобластной.
Зато Олег Кувшинников призывает к большей активности глав районов, ему хотелось бы, чтобы главы районов проводили необходимую разъяснительную работу с управляющими компаниями, ресурсоснабжающими предприятиями и населением. «Необходимо взять ситуацию под контроль, реагировать на все обращения граждан по вопросам разъяснения причин изменения тарифов мгновенно, — настаивает губернатор, признавая, впрочем, что поблажек и облегчения участи никому ждать не стоит. — Однако хочу еще раз подчеркнуть: тарифная политика Вологодской области не отличается от других регионов страны и направлена на установление экономически обоснованных тарифов. Никаких компенсаций из бюджета ресурсоснабжающим организациям ни в среднесрочной, ни в долгосрочной перспективе оказываться не будет. Тариф должен быть экономически обоснованным».
«РМ»
23.07.2013
Экономическая проблема
Если из месячного дохода семьи более чем 22% (в ряде регионов цифра меньше — 15-22%) направляются на коммунальные платежи — это экономическая проблема, проблема экономической безопасности семьи, — считает министр регионального развития Игорь Слюняев. — И в этом случае должны включаться меры социальной поддержки в виде жилищной субсидии из регионального бюджета.