«Чем грузин». Минтруд ограничивает долю одних иностранцев в некоторых отраслях экономики в пользу других

В советское время ксенофобия ещё была довольно доброй. И анекдоты рассказывались соответствующие. Одним из популярных был такой:

Анекдот вспомнился в связи с последней инициативой Минтруда, предложившего в 2026 году дополнительно ограничить компании девяти отраслей экономики РФ в найме иностранных работников. Речь идёт, например, о таких сферах, как строительство, общественное питание, розничная торговля алкоголем и табаком — нынешняя разрешённая доля иностранцев в них может быть снижена или даже сокращена до нуля.

Как следует из проекта, максимальное сокращение ожидает сферу общественного питания. Если раньше в ней не существовало ограничений на наём иностранцев, то теперь лица без российского гражданства смогут занять только 50% рабочих мест. В строительстве долю иностранных работников предложено снизить с 80% до 50%.

В сфере розничной продажи алкоголя и табака в специализированных магазинах может быть введена нулевая квота для иностранных работников. Это фактически означает запрет на их трудоустройство в этой сфере.

В других отраслях, таких как выращивание овощей, оптовая торговля древесиной и пиломатериалами, лесоводство и лесозаготовка, а также обработка древесины и производство изделий из неё, также происходит снижение допустимой доли иностранных работников. Однако это снижение не такое значительное — с 50% до 40%.

Помимо этого, как сообщил Минтруд, ведомство предлагает ввести региональные особенности трудоустройства в 29 регионах Российской Федерации. В 14 из этих регионов допустимая доля иностранных работников в некоторых сферах деятельности может быть меньше, чем на федеральном уровне.

Целый ряд регионов и так уже ужесточил свои правила трудоустройства мигрантов. К примеру, в Вологодской области, например, ещё в феврале этого года был установлен запрет на привлечение работодателями иностранных граждан, работающих на основании патентов, по 20 видам экономической деятельности. Это, в частности, сфера образования, предоставление персональных услуг, розничная торговли, деятельность по трудоустройству и подбору персонала, спорт, сфера отдыха и развлечений, доставка продуктов питания, работа в домашних хозяйствах и отдельные направления пассажирских перевозок.

А анекдот про грузина вспомнился из-за того, что эксперты видят в активности Минтруда попытку сдержать миграцию из Средней Азии и параллельно увеличить приток работников из дальнего зарубежья. Так, например, считает ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юлия Флоринская.

Подтверждением её мнения может служить принятый Госдумой закон (кстати, с подачи Минтруда), разрешающий въезжающим в РФ по квоте визовым иностранцам (например, из Индии, Пакистана и стран Африки) не сдавать тест на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ. Это даст возможность в качестве эксперимента пробовать завозить в страну организованные группы иностранных граждан, причём в большем количестве, чем это разрешено в настоящее время для каждого региона (ещё один инструмент для контроля за миграцией рабочей силы в РФ).

Чем, к примеру, индиец, африканец, или северный кореец лучше условных узбека, таджика или туркмена? Наверное, тем, что их сложнее априори заподозрить в причастности к «исламскому терроризму» — а такой негативный шлейф тянется за среднеазиатами со времён теракта в Крокусе.

Кроме того, дело в той самой организации, которая, вероятно, по мысли чиновником Минтруда должна обеспечить больший контроль мигрантов по сравнению с теми, что «самоходом» пересекают границы РФ. Кстати, вот тоже факт, изумляющий комментаторов — отчего, несмотря на громкие заявления об угрозе терроризма, российские власти до сих пор не ввели визовый режим со странами Средней Азии?

А пока чиновники ломают голову над ужесточением процесса трудовой миграции, он понемногу сам теряет актуальность. Уже упомянутая Юлия Флоринская полагает, что сейчас говорить о наплыве трудовых мигрантов из стран СНГ не приходится — их число в России стабилизировалось примерно на уровне 3–3,5 млн человек. И скорее всего, расти уже не будет. Во-первых, потому, что зарплатные ожидания мигрантов выросли. Часто настолько, что предпринимателям выгоднее привозить работников из депрессивных регионов страны.

А накануне бизнес и профсоюзы совместно зафиксировали рост скрытой безработицы — на предприятиях растет число работников в простое, занятых неполный день и предполагаемых к увольнению. Что тоже может говорить о снижении актуальности привлечения иностранной рабсилы в начинающую стагнировать экономику.

Впрочем, такая ситуация не везде — последствия инициативы Минтруда могут негативно сказаться на строительной отрасли, где иностранные специалисты далеко не всегда заняты на стройке низкоквалифицированным трудом. Многие занимаются востребованными специализированными работами. И очень часто, как отмечают череповецкие застройщики, узких специалистов такой квалификации в России не найти.

Сергей Михайлов
СамолётЪ