Пять направлений «путинских ударов». Вологодская экономика в зеркале ПМЭФ-2025

Завершившийся Петербургский экономический форум, кажется, окончательно потерял своё значение как мероприятие международное. Во всяком случае, главные новости «с полей» исходили от его российских участников. Губернаторы активно подписывали соглашения друг с другом, с федеральными ведомствами, с частными и госкомпаниями.

На самом деле и раньше, в более экономически и геополитически благополучные времена, площадка ПМЭФ больше была похожа на некую постановку с подписанием ранее обсуждённых и лишь закреплённых на форуме договоренностей.

Осталась она такой и сейчас. Правда с поправкой на то, что сегодня эти соглашения даются с бОльшим трудом, чем прежде. Что неудивительно, учитывая неблагоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру для экспортёров (за исключением разве что производителей удобрений и продукции АПК), а также не способствующую инвестициям бизнеса и потреблению домохозяйств ситуацию внутри страны из-за позиции Центробанка, взвинтившего ключевую ставку «до небес».

На этом фоне неожиданно оптимистично прозвучало выступление на форуме президента, который поделился с министрами, губернаторами и бизнесменами своим видением путей экономического развития страны. Некоторые комментаторы поспешили заявить, что это был чуть ли не приказ главы государства российской экономике, которая «ни в коем случае не должна падать и стагнировать».

К сожалению или к счастью, но это так не работает — рыночной экономике приказать нельзя, её субъектов можно только убедить или заинтересовать. Иначе вместо роста можно получить сплошной оппортунизм, тихий саботаж или в лучшем случае — показуху.

Ставка на агросектор

И, пожалуй, именно российские губернаторы, которым приходится работать «на земле» и иметь дело с конкретным бизнесом лицом к лицу, лучше всего знают, как непросто даётся сегодня каждый инвестпроект и каждый социальный проект в государственно-частном партнёрстве.

В этом смысле показателен пример Вологодской области, экономику которой сейчас стимулирует и диверсифицирует губернатор Георгий Филимонов.

На ПМЭФ делегация региона прибыла, имея «в запасе» неплохой задел в виде прогнозируемых инвестиций в основной капитал в размере 219 млрд рублей. При этом, по состоянию на май месяц, уже были начаты с полсотни проектов на 40 с лишним миллиардов. Началось обустройство особой экономической зоны «производственного типа» «Вологодская», обещающей принести Вологодчине почти 9 млрд инвестиций и порядка 800 рабочих мест. На 3% (до 28,8 тыс. человек) выросло число индивидуальных предпринимателей.

«Заолосилось» вологодское село на общефедеральном фоне роста отрасли, составившем только в 2022-2023 года почти 16% благодаря значимости выпускаемой продукции и значительному росту её валовой добавленной стоимости. Ставка губернатора на агросектор, как вполне значимую альтернативу промышленности, пожалуй, оправдывает себя. Объём сельхозпроизводства за первые четыре месяца года вырос на 6% (до 14,6 млрд рублей) к аналогичному периоду 2024 года, объём производства главного продукта вологодского АПК — молока — увеличился почти на 5% (до 230,4 тыс. тонн). И это, похоже, пока только начало, поскольку, по данным премьера областного правительства Александра Мордвинова, на селе реализовано всего 6 проектов (на 1,28 млрд рублей) из 29 плюс10 крупных инвестиционных проектов в пищепроме на 15,5 миллиардов...

Если приглядеться, то здесь можно увидеть сразу несколько решений по направлениям, обозначенным Владимиром Путиным в его «установочном» выступлении на заключительной пленарке ПМЭФ. Агросектор Вологодской области сегодня даже нагляднее, чем традиционное промпроизводство, демонстрирует переход к экономике высоких заработных плат, увеличиваемых не из-за дефицита кадров, а за счёт повышения качества рабочей силы и производительности труда. Этому в значительной степени способствую растущие в регионе, как грибы, «агроклассы» и адаптирующиеся под потребности реального сектора образовательные программы среднего специального и высшего образования.

Справедливости ради надо сказать, что кадровый дефицит заставляет подтягивать производительность, условия труда, а также зарплаты и предприятия в других отраслях.

Вологодские зоны

Второе направление, которое президент считает приоритетным — улучшение инвестиционного климата — тоже явно прогрессирует в регионе. В том числе за счёт минимизации издержек бизнеса и снятия барьеров по всем направлениям — от строительства и обеспечения коммуникациями новых проектов до вопросов текущей операционной деятельности, включая все виды учета и нотариальное сопровождение.

Наглядными примерами могут служить два показательных региональных проекта: уже упомянутая ОЭЗ «Вологодская» и особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Великий Устюг — Родина Деда Мороза».

Последний проект — серьёзный шаг к новому уровню развития в регионе туризма — ещё одного перспективного направления экономической диверсификации. В рамках Петербургского международного экономического форума Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов, генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Виталий Мутко и генеральный директор ООО «Тематический парк «Дед Мороз» Оксана Косаченко подписали соглашение о сотрудничестве по реализации совместного инвестпроекта на территории Великоустюгского округа.

Предложение о создании особой экономической зоны в Великоустюгском районе было одобрено президентом России Владимиром Путиным.

Проект предусматривает создание культурно-этнографического комплекса площадью 200 гектаров, который будет работать круглый год. В нём будут представлены объекты туристической индустрии, которые будут востребованы у посетителей. К 2030 году ожидается, что благодаря этому проекту в Великоустюгский район будут приезжать до миллиона туристов ежегодно.

«Готовимся к празднованию 880-летия Великого Устюга в 2027 году. В рамках соглашения привлекаем 22 миллиарда рублей инвестиций на создание большого развлекательного парка, особой экономической зоны туристско-рекреационного типа „Великий Устюг — Родина Деда Мороза“. Благодарю руководство компании „ДОМ.РФ“ и Владимира Петровича Евтушенкова, основателя „АФК Система“, за внимание к нашим инициативам и готовность работать во благо региона», — заявил после подписания соглашения губернатор Филимонов.

На ПМЭФ, кстати, выяснилось, что особая экономическая зона «Вологодская» имеет уже 12 потенциальных резидентов. Это компании, планирующие, в том числе, производство мебели, подшипников, амальгамных ламп, металлургической продукции, домокомплектов, деревянных строительных материалов и котельного оборудования.

И не только. Появятся там и высокие технологии. Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов и председатель Совета директоров АО «Национальная Энергетическая Компания» («НЭК») Дмитрий Филатов на полях Петербургского международного экономического форума подписали соглашение о строительстве на территории ОЭЗ «Вологодская» завода по производству электронных печатных плат. Речь идёт о современном промышленном производстве с первоначальным объёмом инвестиций 5 миллиардов рублей, способном создать более 450 новых рабочих мест, увеличить доходную часть областного бюджета, а также размер вложений в основной капитал региона.

Ожидается, что к 2034 году общий объем выручки резидентов составит свыше 165 миллиардов рублей, а совокупный объем налоговых отчислений — 8,6 миллиарда рублей. Проекты принесут Вологодской области 788 рабочих мест, 100 из которых — высокопроизводительные.

В поиске технологий

Завод печатных плат, которыми будут оснащаться приборы учёта электроэнергии, воды и газа, а также продукция для предприятий энергетической отрасли страны, — это уже реализация третьего направления, на которое указывает президент, призывающий сделать экономику РФ технологичной.

Здесь на помощь Вологодчине готовы прийти другие российские регионы. В частности, Санкт-Петербург и Республика Татарстан. На ПМЭФ глава Татарстана Рустам Минниханов с готовностью откликнулся на предложение губернатора Филимонова поделиться опытом создания IT-кластера.

«Мы создаём IT-парк по образу и подобию IT-парка имени Башира Рамеева в Казани. Уже получили здание площадью семь тысяч квадратных метров в собственность региона, которое мы переоборудуем. Хотим предложить IT-компаниям из Республики Татарстан стать резидентам нашего IT-парка. Знаем, что такая заинтересованность есть», — рассказал на форуме Георгий Филимонов.

По его словам, развитие сферы информационных технологий находится в фокусе особого внимания правительства Вологодской области. А создание IT-парка в регионе — личный амбициозный проект губернатора, который даст возможность квалифицированным специалистам IT-сектора работать, не уезжая в другие субъекты страны и далеко от малой родины.

Новые горизонты

Сотрудничество Вологодчины с другими регионами — это тоже ответ президенту Путину, последовательно призывающему губернаторов развивать прямые, горизонтальные связи между российскими субъектами. Глава государства видит здесь ещё один ключ к ускоренному развитию экономики страны.

Наблюдатели отмечают, что такой подход Филимонова работает на две стратегические цели. Во-первых, он повышает экономическую самостоятельность области, снижая её зависимость от исключительно федеральных решений и ресурсов, что полностью соответствует курсу на построение самодостаточной российской экономики. Во-вторых, это возможность перенимать лучшие практики.

А ещё это выглядит как тестовая площадка для оценки управленческого потенциала самого главы региона. Умение вести переговоры и работать в команде с равными по статусу — критически важные качества потенциального кандидата для перехода на федеральный уровень. В этом смысле губернатор Филимонов, активно включившийся в эту новую «горизонтальную» парадигму, уже демонстрирует качества, выходящие за рамки управления одним регионом.

Наконец, ещё одним направлением «путинского удара» в экономике должно стать улучшение качества внешней торговли. Для этого, в том числе, нужно диверсифицировать экспорт — в частности, уже поставлена цель увеличить ненефтегазовые поставки. А также развивать отношения с новыми партнёрами, снимать барьеры в торговле, открывать новые рыночные ниши, создавать инфраструктуру и углублять инвестиционное сотрудничество. Вологодская область отвечает на этот президентский призыв, в частности, той самой экспортной диверсификацией — наращивая, к примеру, поставки за пределы России мороженого, которые в этом году выросли сразу на 40%. А также укреплением стратегического взаимодействия с Китайской Народной Республикой, странами СНГ и ЕАЭС.

«Объятья раскрыты»

Развивая альтернативы крупному бизнесу, работающему в регионе, руководство области не оставляет вниманием и предприятия традиционных для Вологодчины промышленных отраслей: металлургии, химии, деревообработки. Единственное условие прочного частно-государственного партнёрства — поддержка в обмен на инвестиции и большую социальную ответственность.

Здесь есть уже и прорывные примеры нового качественного сотрудничества. Некоторые крупные компании находятся в стадии «размышлений». И, кажется, губернатор готов к принятию ими важных решений.

«Наши объятия раскрыты для диалога и нет никаких препятствий для того, чтобы выстроить эффективные, ориентированные на реализацию социальных проектов на территории региона. Наши предложения в силе», — заявил Георгий Филимонов в последнем интервью, которое он дал РБК на Петербургском экономическом форуме.

Юрий Антушевич
СамолётЪ