Податное сословие*

В Москве

Встреча президента Владимира Путина с предпринимательским сообществом накануне Дня предпринимательства по содержанию оказалась чистым ритуалом.

Участники надеялись на заявления, способные подтвердить готовность руководства страны формировать в России благоприятную деловую среду, строить соответствующую систему институтов.

Ждали, например, налоговых льгот. Но ВВП ничего конкретного не пообещал. От примеров чужого опыта (американского, китайского) взаимовыгодного частно-государственного экономического партнерства отмахнулся — у нас, мол, своя специфика.

Действительно, специфичного в нашей экономической системе немало. К примеру, порочная практика неумеренного роста тарифов естественных монополий, разгоняющая инфляцию и гнобящая любой производительный (несырьевой) бизнес. На робкую просьбу умерить аппетиты монополистов хотя бы до уровня инфляции Владимир Путин ответил в том смысле, что и монополиям нужны свои инвестиции.

Бизнес предлагает амнистию для осужденных предпринимателей. А Путина беспокоит, не выйдут ли «под шумок» на свободу фальшивомонетчики, криминальные экспортеры оружия и «граждане, которые осуждены формально по экономическим преступлениям, но степень их общественной опасности выходит далеко за рамки» этих преступлений.

Похоже, что для президента бизнес — не среда, не основа экономики с благоприятствующими ее развитию отношениями, институтами, доверием между людьми, а некое цеховое сообщество, «податное сословие», которое просто выполняет конкретные государственные задачи — создать, к примеру, 25 млн. рабочих мест, да накормить силовиков и бюджетников. А нужно будет показать, «кто в доме хозяин», можно и налогами этих бизнесменов прижать, а самых бойких и нетерпеливых опять посадить на нары.

В Вологде

Казалось бы, в столице гостеприимного Вологодского края по контрасту со столичным авторитаризмом в эти дни царила настоящая демократия. Во-первых, лично пообщаться с народом сюда приехал полпред по Северо-Западу Владимир Булавин, во-вторых, в Вологде прошла межрегиональная конференция «Роль институтов гражданского общества в обеспечении социальной стабильности региона», на которую со всего округа съехались уполномоченные по правам человека, по правам ребенка и по правам предпринимателей. Наконец, губернатор Олег Кувшинников встретился членами Правления Союза промышленников и предпринимателей Вологодской области.

Однако и здесь сквозь плотный туман речей об участии гражданского общества в государственном управлении и об улучшении делового климата в регионе, проглядывали «уши» государственного утилитаризма. И здесь «гражданское общество» вкупе с предпринимательским сообществом рассматриваются не как равноправные партнеры государства, а как все те же инструменты для «обеспечения социальной стабильности», для выполнения указов президента (с какой стати?). А губернатор обозначил четкий перечень задач, стоящих перед предпринимателями. По словам Олега Кувшинникова, помимо выполнения своей главной, «природной» предпринимательской функции — создавать и содержать прибыльные предприятия — он ждет от них еще «социальной ответственности перед работниками и бюджетом, участия в увеличении валового регионального продукта, развития малого и среднего предпринимательства в производственном секторе». Особая статья списка — «усиление работы по привлечению средств из федерального бюджета путем участия предприятий области в федеральных программах».

Ее Олег Кувшинников повторил дважды, что свидетельствует о расстановке приоритетов: на первом месте все же федеральное финансирование — это та самая жирная «синица», которая сегодня дороже капризного и непредсказуемого предпринимательского «журавля».

Нашим же «журавлям» от бизнеса предписывается набор определенных танцевальных движений, способных заманить федеральную птичку на территорию области.

Илья Неведомский
«РМ»
27.05.2013

*Пода́тные сосло́вия (также податные состояния) — в России XV — первой половины XIX веков группы населения (крестьяне и мещане), платившие подушную подать, подвергавшиеся телесным наказаниям, выполнявшие рекрутскую и другие натуральные повинности. Сословия, не подлежавшие подушной подати, назывались неподатными.

Податные сословия были ограничены в свободе передвижения. Юридическая неравноправность податного сословия в основном была ликвидирована во второй половине XIX века.

Позгалев и страховая нагрузка

Бывший вологодский губернатора, а ныне депутат Госдумы оказался в числе разработчиков нового законопроекта, в рамках которого предполагается снизить страховые взносы для бизнеса. Мы уже писали о суете споров и согласований вокруг нового закона, которую после встречи Владимира Путина с бизнес-омбудсменом Борисом Титовым устроили чиновники и депутаты.

И вот, кажется, сторонам удалось согласовать позиции. По словам Вячеслава Позгалева, Государственная Дума намерена внести изменения в статью 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Разработчики закона предлагают исчислять размер фиксированного страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию, исходя из величины дохода, полученного предпринимателями. Так, для ИП с годовым доходом до 300 тысяч рублей страховой взнос по обязательному пенсионному страхованию предлагается начислять исходя из 1 МРОТ (при этом совокупный размер страхового взноса во все государственные внебюджетные фонды составит 19 425 рублей в год). Для предпринимателей, чей годовой доход превышает 300 тысяч рублей — 1 МРОТ плюс 1% от суммы превышения величины фактически полученного предпринимателем годового дохода над «пороговой» величиной годового дохода.