«Платформа»
Адъютанты Его превосходительства. Пригодится ли Сергей Жестянников в Донбассе?
Организатором конкурса выступает АНО «Россия — страна возможностей», созданная по распоряжению президента России Владимира Путина, которую, как и сам конкурс, курирует внутриполитический блок администрации президента.
На этот раз в «Лидерах России» приняли участие более 180 тысяч человек из всех регионов Российской Федерации и 64 стран мира (включая Эстонию, Казахстан и Объединенные Арабские Эмираты). После отборочных этапов и финальных туров в суперфинал вышли 300 лидеров. Из них 106 участников были признаны абсолютными победителями.
Одной из важнейших частей финального этапа стала оценка того, как конкурсанты решают «кейсы», предложенные наставниками и организаторами. В основном этот процесс проходит в закрытом режиме. Но известно, что на этот раз их было почти три десятка. И одной из их особенностей, как признались журналистам сразу несколько наставников, стала тематика, касающаяся перспективы работы на территориях Донецкой и Луганской республик.
Участников конкурса просили, например, высказывать свои соображения о том, как нормализовать положение дел в сферах ЖКХ, транспорта, здравоохранения, образования и общественных коммуникаций на территории Донбасса. При этом как бы «в шутку» предлагали поехать попробовать реализовывать свои идеи на территории самопровозглашённых республик.
«Важным вопросом солидарности нашего общества с Луганской и Донецкой народными республиками» назвал перспективы работы на их территориях победителей конкурса полпред президента в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев.
Как «перспективную» оценивает работу молодых управленцев на территории ЛПР и ДНР и губернатор Магаданской области Сергей Носов: «С точки зрения вызовов для молодых специалистов, которые хотят вырасти в крупных руководителей, тема Донбасса очень интересна. С точки зрения восстановления социальной сферы и промышленности там просто безграничное поле деятельности. Это отличная возможность реализовать себя», — цитирует слова главы региона «Коммерсант», напоминая, что ранее тему работы на территориях Донбасса с конкурсантами обсуждал и секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.
Источник издания, близкий к администрации президента, ранее утверждал, что представители победителей конкурса уже работают на территориях Донбасса в структурах муниципальной власти. С другой стороны, по его мнению, к этому процессу «подходят аккуратно», поскольку посыл «мы сейчас придем и все сделаем» может вызвать и негативную реакцию у жителей республик.
Трудно сказать, был ли подобного рода разговор с наставником у третьего по счёту победителя «Лидеров России» Сергея Жестянникова. Выходец из «силовой» системы МВД, ставший в 2017 году главой Вологодского района, Жестнников считается одним из наиболее продвинутых муниципальных руководителей Вологодской области, первым подхватывающий все новации, исходящие с областного и федерального уровня власти. Так, например, по его инициативе, район первым в регионе начал переход на новую одноуровневую систему организации местного самоуправления.
«Это возможность получить оценку от настоящих профессионалов, прокачать свои навыки и компетенции, наметить планы развития. Поздравляю Сергея Геннадиевича с победой. Уверен, Вы сможете реализовать все полученные навыки и знания на практике, и продолжите развивать район», — прокомментировал результат Жестянникова губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.
Впрочем, для нового «лидера России» районный масштаб может оказаться мелковатым. И вариант попробовать себя в качестве руководителя какой-нибудь новой администрации вполне может показаться Сергею Жестянникову перспективным вариантом карьерного «движения вверх».
Особенно в сложившейся к настоящему времени системе воспроизводства управленческих кадров, с разрушенными карьерными лифтами, и, как отмечает исследователь российской элиты Николай Петров, «фактически полной заменой политической элиты номенклатурой и исчезновения базы ее воспроизводства; атомизацией политического класса и утратой им субъектности».
Очень многие назначения в таких условиях зависят не только от личных деловых качеств и эффективности, но в гораздо в большей степени — от лояльности системе, послушания вышестоящему, обеспечиваемое предоставлением или ограничением доступа к номенклатурным благам и привилегиям. Это объясняется «наличием двух несущих вертикалей — партийно-административной и чекистской; приматом лояльности над эффективностью с гарантией не понижения статуса при условии лояльности».
Стоит добавить ещё и стиль «ручного управления», который исповедует первое лицо государства в решении различных вопросов, включая, безусловно, и кадровые. Решая которые, президент, вероятно, руководствуется степенью личного доверия/симпатии тому или иному назначенцу.
Яркий пример — последнее по времени назначение на пост главы МЧС Александра Куренкова, бывшего личного адъютанта Владимира Путина. На этой должности Куренков заменил другого адъютанта — трагически погибшего в прошлом году Евгения Зиничева.
Возвращаясь к карьере упомянутого уже главы Вологодского района, можно отметить, что степень её успеха в российских условиях будет зависеть от степени лояльности, проявленной в нужное время в нужном месте. А сейчас таким местом вполне может стать и Донбасс...
Илья Неведомский
СамолётЪ