О «пользе» рейтингов. Почему жизнью оказываются довольны тяжелобольные и беременные?

Субъективное стремление чиновников козырнуть достижениями искажает объективную ситуацию.

Фото: kommersant.ru

Такой вывод прямо вытекает из заявления, сделанного во вторник заместителем губернатора Вологодской области Ларисой Каманиной. Чиновница поспешила сообщить, что регион, который она представляет, вошёл в десятку лучших в России по двум (!) показателям рейтинга качества жизни.

Всего же таких показателей в рейтинге, созданном по личному поручению президента Путина, — 161. Распределены они на три группы факторов: субъективная удовлетворенность потребностей человека, объективные факторы среды для жизни и динамика изменений среды для жизни.

И вот первые результаты. Как отметила госпожа Каманина, по мнению экспертов Агентства стратегических инициатив (АСИ), Вологодская область вошла в число лучших по одному субъективному и одному объективному фактору.

В первом случае речь идёт о высокой «удовлетворенности получением скорой медицинской помощи». Во втором — об улучшении ситуации с «получением медицинской помощи по сопровождению беременности и родов».

По мнению Ларисы Каманиной, успехи вологодской скорой помощи могут быть связаны с улучшением кадровой ситуации на станциях скорой медицинской помощи и применением региональных мер поддержки молодых специалистов-медиков. Им — врачам и фельдшерам — добавили из областного бюджета десять и восемь тысяч рублей соответственно. А в областной столице компенсируют стоимость аренды жилья — в пределах 9 тыс. рублей.

А улучшение ситуации с оказанием медицинской помощи беременным женщинам и роженицам совпало с открытием 8 марта 2020 года консультативной поликлиники в перинатальном центре Вологодской областной клинической больницы. Там теперь ведётся прием беременных женщин, входящих в группу высокого риска по развитию осложнений родов.

Сложно судить об обоснованности подобных выводов, не зная методики исследования, но, как показывает практика, довольно часто они эти выводы, мягко говоря, не во всём совпадают с мнением населения.

Примером может служить ещё один рейтинг, на этот раз составленный организацией под названием АНО «Диалог» и оценивающим эффективность работы местных властей в интернете.

Так вот, даже в благополучных по этому рейтингу регионах чиновники порой ведут себя в интернете весьма неоднозначно. И так же неоднозначно на их заявления реагирует население. К примеру, глава Калмыкии Бату Хасиков на прошлой неделе написал в Instagram, что в регионе «не хватает центра по настольному теннису, бадминтону и сквошу», получив в ответ реплики вроде «...а еще врачей, учителей, школ, детских садов, дорог, общественного транспорта, больниц...». Наконец, глава Кемеровской области Сергей Цивилев в середине ноября похвалился решением коммунальных проблем земляков, проиллюстрировав пост фотографиями «было/стало». Но многие пользователи сообщили, что разницы не увидели: «И не стыдно же такую подборку выкладывать».

Кстати, именно АНО «Диалог», созданная властями Москвы в 2019 году для налаживания обратной связи с горожанами, а сейчас перешедшая под контроль администрации президента, стала инициатором создания так называемых центров управления регионами (ЦУРов), претендующими на обладание полной информацией не только о том, что происходит на каждой конкретной территории субъекта, но и о том, что думают и чего хотят его жители.

И Вологодская область в рейтинге регионов по качеству обратной связи того же «Диалога» находится на почётном третьем месте.

Но, как показывают реплики тех самых жителей, под постами в соцсетях не только губернаторов, но и мэров, довольно часто картина, рисуемая ЦУРами не совпадает с чаяниями «объектов» их управления. А то, достижения, кажущиеся важными чиновникам, не всегда радуют население.

Впрочем, на этот зазор восприятия сами чиновники предпочитают особо не реагировать. Возможно, потому что публичные рейтинги, так или иначе связанные с государственными институциями, по мнению экспертов, конечно, создают определенную ажитацию среди регионалов и порождают информационные волны, но, в конечном итоге, является элементом выстраивания общего языка с федеральными кураторами. При этом кто-то из губернаторов и мэров считает, что соцсети и интернет — «это очень важно и чем быстрее реагируешь на обращения людей, тем выше управляемость и оценка твоей работы». А кто-то — нет. И при этом особо «не парится».

Ну, потому что, как говорит эксперт по региональной политике Виталий Иванов, оценка работы губернаторов мало зависит от их мест в том или ином рейтинге: «Оценка всегда интегральна и динамична. Сегодняшний отличник может завтра оказаться двоечником, причем по совершенно не зависящим от него причинам».

Илья Неведомский
СамолётЪ

Поделиться
Отправить

Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными статьями.