«Платформа»
Зарплаты вологодских бюджетников: игра вдолгую
Инициативы Владимира Путина о социальных выплатах сразу нескольким категориям граждан (семьи с детьми, пенсионеры, военнослужащие, силовики) получили широкий резонанс не только среди непосредственных адресатов, но и среди представителей региональной власти.
В бюджетах сразу нескольких субъектов федерации к 1 сентября нашлись средства на разовые выплаты работникам образования. К примеру, ещё 23 августа губернатор Калининградской области Антон Алиханов подписал постановление о выделении по 12 000 руб. руководителям, педагогическим работникам, и по 6000 руб. — иным работникам муниципальных общеобразовательных и дошкольных организаций. При этом Алиханов не скрывал, что следует примеру российского президента.
«Президент всегда для нас является примером, — процитировали губернатора „Ведомости“. — Он дал выплаты на детей, а мы решили поощрить учителей, которым тоже надо готовиться к учебному году». При этом губернатор нашел нужным подчеркнуть скорость своей реакции на президентские инициативы: своё постановление Алиханов, по его словам, подписал ещё до решения Владимира Путина о выплатах пенсионерам и военным.
Каждый из губернаторов раскошелился в силу имевшихся возможностей: глава Санкт-Петербурга Александр Беглов сообщил, что все педагоги и воспитатели города — более 120 000 человек — получат по 10 000 руб., в Твери педагогам выплатят по 10 тыс., а прочим сотрудникам образовательных учреждений — по 5 тыс. Самую маленькую единовременную выплату в 2500 руб. получат учителя и воспитатели в Псковской области.
Руководство Вологодской области тоже не оставило своих учителей без поддержки, но сумело выделиться на фоне других «инициативных» регионов. И подход, избранный властями Вологодчины, выглядит, пожалуй, самым «неконъюнктурным» и системным.
Во-первых, здесь в число получателей доплат включили не только учителей, но и других представителей бюджетной сферы: медицинских работников, работников культуры, спорта, спасателей, сотрудников областной противопожарной службы, работников социального обслуживания населения и т.д.
А, во-вторых, вместо единоразовой выплаты добавили им всем по 10% к гарантированной части заработной платы. То есть эта доплата, существенно превышающая размер даже заметно подросшей в этом году инфляции, фактически стала индексацией зарплаты.
Начальник областного департамента финансов Валентина Артамонова подтвердила: средства для доплат зарезервированы, начиная с сентября и до конца текущего года всем объявленным категориям заработная плата «будет выплачиваться с учетом 10%-ной индексации в полном объеме».
При этом правительство Вологодской области, индексируя зарплаты, опирается не на разовое дополнение к трансферту из федерального бюджета, как в том же Калининграде, а на устойчивый, опережающий рост собственных доходов. На последнем оперативном совещании при главе региона Валентина Артамонова отмечала, что уже на начало августа доходная часть бюджета области была исполнена на 74 % (80,4 млрд рублей) к годовому плану. В основном за счёт того, что доходы, прибыль субъектов областной экономики, а соответственно и налоговые платежи, восстанавливаются опережающими темпами. Например, годовые бюджетные назначения по налогам на совокупный доход за семь месяцев исполнены уже на 96,5%.
Напомним, что 2 июля президент Владимир Путин подписал указ о выплатах в августе по 10 000 руб. семьям с детьми в возрасте от 6 до 18 лет. Позже он предложил поддержать и другие группы граждан. На встрече с кандидатами в депутаты Госдумы от «Единой России» Путин 22 августа сообщил о необходимости единовременных выплат пенсионерам в 10 000 руб. и военным в размере 15 000 руб. 24 августа президент отметил, что выплаты должны достаться также курсантам военных училищ и сотрудникам правоохранительных органов. В этот же день Путин подписал указ о выплатах пенсионерам, а 30 августа — о выплатах силовикам.
Сергей Авдеев
СамолётЪ