«Резиновый» бюджет. В этом году губернатор Кувшинников ожидает «абсолютного рекорда» в поступлении налогов

Накануне во время оперативного совещания при главе региона заместитель губернатора, начальник департамента финансов Вологодской области и кандидат в депутаты Государственной Думы Валентина Артамонова заявила о том, что отчётливо наблюдает «восстановительные процессы» в экономике региона.

Три источника и три составных части бюджета

В доказательство своих слов Артамонова привела динамику наполнения регионального бюджета: по состоянию на 1 августа доходная часть бюджета области исполнена в сумме 80,4 млрд рублей, или на 74% к годовому плану. Годовые бюджетные назначения по налогам на совокупный доход за семь месяцев исполнены уже на 96,5%. В плановом режиме поступают акцизы, налог на доходы физических лиц и налог на имущество организаций.

Стало уже общим местом говорить о том, что Вологодская область является маленькой «моделью» остальной России — она похожа на неё не только очертаниями своих административных границ, но и ходом основных процессов, включая экономические. Экономика региона — в значительной степени слепок экономики страны: в основном сырьевой, рентной, основанной на индустрии, принадлежащей крупному бизнесу или государству. Такая жёсткая, малоповоротливая структура весьма устойчива к кризисам.

Именно поэтому пандемия коронавируса оказала на экономику России минимально-негативное воздействие.

По данным той же г-жи Артамоновой, наибольшие значения поступлений в бюджет региона сохранились за металлургическим производством. За январь-июль текущего года металлурги перечислили в бюджет практически 20,5 млрд рублей, обеспечив 60% прироста налоговых доходов бюджета. Более чем в три раза увеличились поступления от химической отрасли, составив за отчетный период 4,6 млрд рублей.

Перечисления налогов от лесопромышленного комплекса, постепенно догоняющего металлургию и химию, возросли к уровню прошлого года в два раза. Финансовый сектор и операции с недвижимостью дали прирост налоговых поступлений на 33%, торговля — на 26%, электроэнергетика — на 18%, строительство — на 8%. В плюсе оказались и сельское хозяйство, и сектор информатизации, правда, в основном благодаря бюджетной поддержке.

Комментируя эти цифры, губернатор Олег Кувшинников высказался в том смысле, что правительство области всего лишь выполнило поставленную им, губернатором, задачу — достичь докризисных показателей наполнения бюджета региона. Для этого, по словам главы региона оказалось достаточно «открыть экономику в период пандемийных ограничений». На сегодняшний день, напомнил Кувшинников, индекс закрытости экономики самый низкий в стране — 0,1 процента.

Удивительный год

И вот, радуется губернатор, «сегодня наша промышленность, малый и средний бизнес вышли на докризисный объем производства товаров и услуг». Хотя на самом деле крупная промышленность никакого кризиса скорее всего просто не заметила, если не считать проблемы с обеспечением инфекционной защиты персонала. Рост спроса, цен, ускорение инфляции (которое в значительной степени способствует росту налоговых поступлений) — вот главные драйверы экономических успехов. Причём не только в Вологодской области. Эксперты прогнозируют для всей экономики страны в этом году рост на уровне 3,9%.

Особенно в наиболее мобильном (и близком к конечному потребителю — населению) секторе малого бизнеса. Не случайно Forbes, изучивший данные СПАРК-Интерфакс (агрегирует сведения Федеральной налоговой службы), назвал 2021 год «Годом умирающего бизнеса». Особенно плохо обстоит дело с индивидуальными предпринимателями — их убыль началась ещё в 2020-м году, а в этом ускорилась в восемь раз.

За семь месяцев 2021 года ликвидировались 576 000 ИП, а открылись — всего 446 000 (в расчет не входят ИП, которые за январь-июль были и созданы, и ликвидированы). Таким образом общее количество ИП сократилось на 130 000 или на 4%. Всего в России сейчас зарегистрированы 3,6 млн индивидуальных предпринимателей.

До этого, напоминает издание, столь массово ИП в России сокращались лишь в 2013 году, когда правительство удвоило для их владельцев ставки страховых взносов.

В целом, индивидуальных предпринимателей в этом году стало меньше практически во всех отраслях экономики: в торговле, строительстве, сельском хозяйстве, добыче, обрабатывающей промышленности, энергетике, транспорте, финансах, гостиничном и ресторанном бизнесе и других услугах. Но особенно убыль ИП заметна в парикмахерских и салонах красоты, среди таксистов и в автосервисе.

Пытаясь выжить в неблагоприятных условиях, индивидуальные предприниматели либо уходят в тень, либо перерегистрируются в самозанятых, либо бросают бизнес и пытаются устроиться на работу по найму в крупной частной или госкомпании.

102 борща на 10 лет

Поэтому радость губернатора оттого, что «по итогам года будет достигнут абсолютный рекорд поступления налогов в бюджетную систему региона», кажется слегка преждевременной. Возможно, конечно, что, как говорит Олег Кувшинников, «такого никогда не было». Но также вполне вероятно, что «такого» может больше никогда не быть.

Кроме того, положа руку на сердце, стоит признать, что даже нынешние экономические и бюджетные успехи не сделали богаче основную часть населения — и в стране, и в регионе. Реальные доходы россиян не растут уже 10 лет. Эта стагнация подтверждается и разовыми президентскими выплатами, и так называемым «индексом борща», который не меняется в России с 2010 года: тогда среднестатистические месячные доходы позволяли россиянину приготовить 102 борща (исходя из стоимости «борщевого набора»), 102 борща и не больше он может себе позволить и сейчас. Имея в среднем 35 200 руб. в месяц, из которы.

15,2% уходит на налоги и другие обязательные платежи. Кстати, 10 лет назад на это уходило 13–14% от доходов, т. е. государство стало забирать себе больше...

Сергей Авдеев
СамолётЪ
strategy24.ru