«Платформа»
От угля до стали. Владимир Путин поддержал идею Андрея Белоусова по изъятию из оборотного капитала металлургов более 20 млрд руб.
Вечером 6 августа на встрече со строителями завода по производству сухих строительных смесей «Цемикс» в Башкирии Владимир Путин в ответ на вопрос о том, как власти будут снижать негативный эффект инфляции и в том числе роста цен на металл, напомнил о введенных с 1 августа экспортных пошлинах, средства от которых планируется направить на стройку. «А со следующего года — с 1 января, по-моему, — будут вводиться повышенные налоги на добычу полезных ископаемых. Это касается металлургической промышленности», — заявил он.
Таким образом своё развитие получит анонсированная первым вице-премьером Андреем Белоусовым «донастройка» налоговой системы, которая по замыслу своего идеолога, должна приносить в бюджет дополнительно 400 млрд руб. ежегодно. В частности, 100 млрд руб. в бюджет должно принести повышение НДПИ для металлургической отрасли, в том числе на драгметаллы.
Для металлургов это будет не первое повышение налоговой нагрузки для металлургической отрасли за последнее время. С 1 января в три с половиной раза была повышена ставка НДПИ для калийных солей, апатит-нефелиновых, апатитовых и фосфоритовых руд, руд черных и редких металлов, бокситов, руд цветных металлов, за счет чего бюджет планировал увеличить свои поступления на 56 млрд руб. в год. А с 1 августа в ответ на рост цен на металл и увеличение стоимости госстроек правительство ввело экспортные пошлины на металлопродукцию, от которых в бюджет должны поступить около 160 млрд руб.
На июньском заседании правительства, оценивая потенциальные размеры изъятия средств металлургов в бюджет, Белоусов заявлял, что это лишь «незначительная часть — порядка 20-25% той сверхприбыли, которую получают компании от благоприятной конъюнктуры».
В целом, начиная с 2018 года, когда Белоусов начал проводить свою идею изъятия сверхдоходов у металлургов, государству удалось добиться нескольких попутных целей. Так, защищаясь от претензий правительства на их доходы, владельцы «Северстали», ММК, НЛМК и Evrazа заявили об увеличении инвестиций в реальный сектор экономики. Это было зафиксировано в соответствующих заявлениях компаний и даже нашло отражение в соглашениях бизнеса с правительством. Но не исключило, а лишь отсрочило процесс изъятия. Кроме того, металлурги были вынуждены согласиться на поставку своей продукции для госстроек по докризисной цене 2019 года, с учётом инфляции.
Такой растянутый во времени процесс «нахлобучивания» при этом подаётся в качестве явно популистской меры — последовательной борьбы государства с «металлургическими олигархами».
Хотя на самом деле никаких таких олигархов в стране нет, о чём ещё два года назад публично заявил Владимир Путин. На самом деле металлургические компании представляют собой те стратегические активы («стратегический госрезерв») которыми их номинальные владельцы не в праве распоряжаться без санкции государства. Зато им временно разрешено пользоваться оказавшейся в их руках собственностью, включая извлекаемые из неё дивиденды. Притом, что в условиях до сих пор «подвешенного» (по инициативе действующей власти, кстати) вопроса о собственности, полученной в ходе чубайсовской приватизации, частная собственность тех же Мордашова или Лисина на их горно-металлургические активы становится достаточно условной. Поскольку может при желании быть в любой момент аннулирована, как это в своё время произошло с частным ЮКОСОм, превратившимся в государственную «Роснефть».
Поэтому то, что сегодня подаётся некоторыми наблюдателями, как «большая победа над офшорными олигархами», на самом деле является откупоркой государством своих резервных кошельков.
И при необходимости нагрузка на эти кошельки может быть увеличена, без особого учёта мнения их держателей, состав которых при желании всегда может быть изменён...
Илья Неведомский
СамолётЪ