Условно-бесплатная газификация. Госдума приняла поправки в закон о газоснабжении в России

1 июня Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в закон о газоснабжении в России, согласно которым газ до границ участков домовладений граждан будут подводить бесплатно. Об этом сообщается на сайте нижней палаты парламента.

Руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов торжественно заявил, что поправки — партийная инициатива и направлены на решение поставленной президентом Владимиром Путиным задачи — довести газ до каждого участка бесплатно.

Предвыборный пафос события вполне понятен и объясним. Другое дело, что за созданной вокруг него словесной завесой обывателю сложно различить подробности, в которых, как и следовало ожидать, скрывается тот самый «дьявол», который в значительной степени сводит на нет объявленный «партией и правительством» социально-ориентированный замысел.

Из поправок мы узнаём, например, что в России будет введён институт единого оператора газификации. Им станет собственник Единой системы газоснабжения — «Газпром» и его компании. Там, где он не присутствует, региональным оператором газификации будет наиболее крупная организация, «не являющаяся единым оператором газификации». Что это означает для газификации частных домовладений пока не очень понятно. Читаем дальше.

Закон также определяет источники финансирования газификации. В данном случае речь прежде всего идет об инвестиционной надбавке ГРО. Также операторы газификации смогут привлекать средства через механизмы льготных кредитов и займов. А вот это уже немного понятнее — поскольку речь пошла о кредитах, займах и инвестиционной надбавке, значит газ для домовладельцев, которые им будут пользоваться, подорожает. Насколько существенно, пока непонятно. Впрочем, при нынешней стоимости газа для населения, скорее всего, это повышение будет терпимым.

Так всё-таки, что с бесплатностью подключения? И вот здесь начинается самое интересное.

Таким образом, только что принятые поправки сразу начинают обрастать ограничениями. И это, похоже, только начало — дальше правительство должно будет принять нормативные документы, непосредственно регулирующие процесс газификации, в которых можно ожидать появления новых малоприятных для домовладельцев неожиданностей.

Итак, первое ограничение: домохозяйство не означает дом. Газ будет подводиться только до границы участка.

Во многих случаях так происходит и сейчас: газ проводится до поселения, потом разводится по улицам посёлка. И на этом дело стопорится, потому что за продолжение трубы на расстояние в от 2–3-х до 15 метров и более до самого дома должен платить сам владелец дома. Но так ведь практически обстоит дело сейчас, новый закон в этом смысле ничего не меняет.

Между тем сегодня даже при наличии точки подключения к газу на границе участка собственнику нужно потратить ещё не менее 350–400 тыс. рублей на ряд обязательных работ. Сначала требуется получить технические условия, в соответствии с ними разработать и согласовать проект газификации для конкретного участка и дома и, наконец, выполнить строительно—монтажные работы. Плюс, собственнику ещё придётся потратиться на не самое дешёвое оборудование и оплатить его установку.

Мало того, по заявлению гендиректора ООО «Газпром Межрегионгаз» Сергея Густова, вероятно, подключению на такой «условно-бесплатной» основе будут подлежать дома площадью до 300 кв. м, с потреблением газа не более 7 куб. в час, расположенные на участках, находящихся не далее 200 м от газопровода.

При соблюдении этих условий, если требуется только строительство газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа и прокладки газопровода бестраншейным способом), то размер платы на 2020 год, например, в Ленинградской области, составлял 54 287 рублей. Ещё раз подчеркнём — это касается исключительно затрат на строительство трубы до участка. И вот эту (или сопоставимую с ней) сумму и предлагают сэкономить новые поправки, принятые по инициативе «Единой России».

Экономия в 10–15% от стоимости подключения газа, конечно, дело благое и хорошее. Но вряд ли можно назвать её «бесплатной» газификацией домовладений, да ещё при фактическом подорожании самого «голубого топлива».

Учитывая, что людям, скорее всего, по-прежнему придётся брать потребительские кредиты, чтобы повести газ к своему дому (не домовладению, а дому!), вряд ли задачу, поставленную президентом, можно считать выполненной...

Сергей Авдеев
СамолётЪ