Опасность дисбаланса. Для чего власти Вологодской области вводят новые меры стимулирования предпринимательской активности

Контраст между благополучием крупного экспортоориентированного бизнеса и деградацией МСП, ориентированного на сжимающийся внутренний спрос, угрожает стабильности: экономической, а затем и социальной.

Фото: okuvshinnikov.ru

Накануне на пленарном заседании традиционного инвестиционного бизнес-форума губернатор Олег Кувшинников объявил о введении новых мер поддержки экономики.

В их числе названо продление на 2021 год действия нулевой ставки налогообложения по патентной системе для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Принято решение включить в перечень получателей льготы так называемых социальных предпринимателей.

Для такой экзотической категории предпринимателей, как «ремесленники» (она, кстати, в перечень приоритетных отраслей в госпрограмме «Экономическое развитие Вологодской области на 2021-2025 годы») на 25% будет уменьшена арендная плата по имуществу, находящемуся в собственности Вологодской области.

Губернатор поручил обеспечить выдачу грантов на развитие бизнеса для социальных предпринимателей до 500 тысяч рублей в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

В регионе будет запущен новый кредитный продукт Фонда ресурсной поддержки Вологодской области с льготными условиями для предприятий общественного питания: со ставкой в первый год — 1%, во второй — на уровне ключевой ставки Центрального банка.

Поддержать субъектов промышленности власти региона планируют за счёт двукратного увеличения объёма субсидий из областного бюджета на погашение части процентной ставки банкам по кредитам для модернизации оборудования, строительства и реконструкции производственных зданий.

Промышленникам-экспортерам будут субсидировать часть затрат на транспортировку продукции на экспорт и на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях. На территории региона увеличат количество мест для размещения нестационарных торговых объектов. Проектам предприятий лесного комплекса будут помогать в получении льготных займов.

При этом на Вологодчине к действующим мерам стимулирования инвестиций добавятся новые: губернатор пообещал обеспечить заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений и специальных инвестиционных контрактов по проектам, планируемым к реализации на территории региона.

Отдельной строкой стоит поручение губернатора подготовить в Минэкономразвития заявку на создание в регионе особой экономической зоны. Со ссылкой на успешный опыт подобной площадки с особыми льготными условиями ведения бизнеса уже созданной в Череповце. Не очень понятно, правда, что имеется в виду, поскольку никакой «особой экономической зоны» в Череповце нет, а есть два отдельных проекта: «Индустриальный парк «Череповец» и одноимённая «территория опережающего социально-экономического развития».

Туристическую отрасль региона, которая так и не может выбраться из своего зачаточного полукустарного состояния решено поддержать заявкой в нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства» сразу трёх проектов, запускаемых на территории восьми муниципальных образований. Это региональная часть федерального кластера «Русские берега» (водный туризм), рекреационный кластер «Великий Устюг — сказочная столица России», ориентированный на семейный и детский туризм, а также кластер «Резные кружева», призванный сохранить исторический облик Вологды.

Олег Кувшинников постарался объяснить необходимость новых мер бизнес-поддержки на, казалось бы, победном фоне преодоления коронавирусного кризиса, когда индекс закрытости экономики упал до 0,1%, что значительно лучше, чем в среднем по России, индекс промышленного производства вернулся к докризисному уровню, валовой региональный продукт выше, чем в прошлом году, а объем инвестиций в экономику ставит новый рекорд.

«Мы продолжим поддерживать те предприятия, которые попали в зону турбулентности, так как они наиболее пострадали от пандемии... Мы все находимся в одной лодке, и если не протянем руку помощи наиболее пострадавшим отраслям, то из кризиса будем выходить долго и упорно», — сказал губернатор.

В тих словах - констатация неравномерности выхода экономики из кризиса, в который она вошла с уже существовавшим разрывом между относительно благополучными производствами (прежде всего, составляющий основу экономики страны и области крупный бизнес, опирающийся на внешнеэкономический спрос) и всей остальной экономикой, опирающейся на постоянно сжимающийся внутренний спрос. Негативная ситуация с доходами населения сложилась задолго до пандемического кризиса и была лишь усугублена его последствиями. Начало 2021 года также оказалось хуже ожиданий большинства аналитиков. Реальные располагаемые денежные доходы населения сократились в I квартале на 3,6% по отношению к аналогичному периоду 2020 года.

Это создаёт реальную угрозу для устойчивого экономического роста в регионе и стране уже в среднесрочной перспективе — на низких доходах населения и непосредственно работающих с ним предпринимателей экономика расти не сможет.

Что переводит проблему из чисто экономической плоскости в политическую: сжатие внутреннего потребительского рынка уже начинает отпугивать многих крупных международных игроков. А это в свою очередь приводит к тому, что интересы крупных международных корпораций перестают играть роль ключевого демпфера на пути ужесточения санкций.

Рассматривая меры поддержки, предпринимаемые руководством Вологодской области, с этой точки зрения, трудно признать их достаточными. Пожалуй, для запуска инвестиционного цикла не менее, чем наличие доступных кредитов, важна акцентированная политика государства по восстановлению реальных доходов населения: и наёмных работников и предпринимателей. Здесь могли бы пригодиться стимулирующие действия, снижающие нагрузку бизнеса на фонд оплаты труда, расширяющие систему налоговых вычетов для всех слоев занятых граждан, программы роста оплаты труда в бюджетной сфере.

Сергей Авдеев
СамолётЪ

Поделиться
Отправить

Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными статьями.