Благая весть. Мусор пересчитают по-новому: не по нормативу, а по количеству баков

Накануне «Интерфакс» сообщил о заявлении, которое вице-премьер Алексей Гордеев сделал на совещании у президента Владимира Путина. Речь шла о системе взимания платы за вывоз мусора с населения, которая, по словам Гордеева, совсем скоро должна измениться.

Причём кардинально: вместо пресловутых тарифов, рассчитываемых сейчас часто на основании значений, взятых «с потолка», во внимание будет приниматься реальный физический объём вывозимых отходов. Это, считает вице-премьер, сделает плату «более понятной и справедливой». Пожалуй, вместе с Гордеевым так считает большинство граждан России, которых с января этого года настигла мусорная реформа.

Ещё в начале июня «оплата за мусор по факту, а не по нормативу» входила в список из шести требований общественной рабочей группы по контролю за мусорной реформой, вынесенных на рассмотрение депутата Госдумы Алексея Канаева, и после его возражений, отправленных «на доработку». А сегодня, получается, одна из главных претензий населения удовлетворяется не с помощью решений, вроде распоряжения вологодского губернатора «пересчитать норматив», а самым радикальным способом.

В комментарии «Ведомостям» представитель «Российского экологического оператора» оперативно пояснил принципы работы нового механизма расчёта. По его словам, новая методика расчета тарифа будет строиться на основе двух показателей: количества контейнеров и частоты их вывоза. Чем чаще и большее количество контейнеров будет вывозиться, тем больше будут платить граждане. Если же они сумеют уменьшить «производство» мусора, то смогут существенно сэкономить. То есть такой подход явно стимулирует население к «мусоросбережению». Любопытно, что уже подготовленным Минприроды проектом нового постановления правительства с упомянутыми изменениями фактически ликвидируется монополия региональных операторов на прямые финансовые отношения с населением, оплачивать вывоз мусора может кто угодно: собственник контейнера, УК, ТСЖ или муниципалитет, — все, кто заключит договор с оператором.

Но и это ещё не всё, как рассказал президенту Гордеев, следующим шагом новой системы станет освобождение людей от платы за вывоз сухого мусора (упаковки), чтобы они платили только за органический мусор. Путин идею одобрил, высказавшись в том духе, что рост тарифов не должен быть галопирующим, вводить новые правила обращения с твердыми коммунальными отходами нужно, но помягче — анализировать финансовое состояние региона, оказывать адресную поддержку и т. п.

Новый подход, который явно должен понравиться рядовым гражданам, может стать губительным для бизнеса региональных операторов, или, во всяком случае, сделать его «непредсказуемым», полагают некоторые эксперты. Будет сложно спрогнозировать прибыль и, соответственно, получить кредиты. И это притом, что 90% региональных операторов в стране уже столкнулись с финансовыми сложностями, собирая в среднем 50 с небольшим процентов платежей (в Вологодской области около 60%, — СамолётЪ). Естественно, у компаний возникают серьёзные кассовые разрывы.

До сих пор те же вологодские регоператоры стоически переносили губернаторские идеи по поводу снижения и льготирования тарифов, тем более что результаты этих манипуляций для них компенсировались из регионального бюджета. Который вряд ли будет оплачивать переход на новую методику.

Впрочем, другие специалисты отрасли, соглашаясь с тем, что новая система в первое время может создать риски для инвестиций в отрасль (всё-таки фиксированный тариф более предсказуем, — СамолётЪ), полагают, что информатизация системы обращения с отходами в итоге позволит региональным операторам рассчитывать новый тариф и прогнозировать прибыль. В конце концов, многие страны, которые планируют сокращать количество отходов, мотивируют для этого население — чем меньше мусора, тем меньше платишь.

Сейчас в России средний тариф на обращение с отходами (сортировка, обработка, перевозка и расходы оператора), по оценке Finexpertiza, составляет 562 руб. за 1 куб. м мусора (минимум — 93,48 руб., максимум — 2487,85 руб.). В Вологодской области тариф варьируется в зависимости от типа территории (город/село) и зоны (Запад/Восток области). И составляет для Запада региона 528,41 руб./куб. м, а для Востока — 567,17 руб./куб. м. По тарифу рассчитывается плата: доход операторов зависит от количества отходов, количества жильцов дома или его площади.

Сергей Авдеев
СамолётЪ