«Служить бы рад»? Почему молодежь не хочет идти на госслужбу

HeadHunter по просьбе «Ведомостей» опросил 735 соискателей в возрасте14—22 лет. А само издание поинтересовалось мнением представителей 13 федеральных и региональных ведомств.

Большинство опрошенных рекрутинговым порталом (41%) хотят работать в частной компании — желательно в международной корпорации, чтобы при первой же возможности уехать за границу. 17% респондентов мечтают стать фрилансерами, а 14% — предпринимателями. Еще меньше -только 5% молодых людей, хотят трудиться в образовательных учреждениях и некоммерческих организациях. А вот в чиновники собираются пойти лишь 19% респондентов. Что же не нравится большинству?

Что не нравится

Каждый второй молодой соискатель, по данным опроса, уверен, что в госорганах много бюрократии (54%), низкие зарплаты и высокий уровень стресса (42%). Между чиновниками низшего звена и руководителями высокого ранга большой разрыв в зарплатах, рассказал «Ведомостям» проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. В Минкомсвязи, например, специалисты получают около 40 000 руб. в месяц, а руководители подразделений — до 150 000 руб.

Безусловно, на имидж госслужбы повлияли и многочисленные коррупционные скандалы, аресты чиновников высокого ранга. Кстати, в последнее время произошёл обвал престижа государственной службы. Так ещё в 2016 году 46% респондентов, опрошенных HeadHunter, говорили, что работать на госслужбе престижно и статусно. И комментаторы говорили о практической безальтернативности госслужбы с сравнении с частнымбизнесом. Но в 2019 году тех, кто продолжает считать карьеру чиновника привлекательной, осталось только 30%. Три года назад «стабильность и постоянство» в качестве основных плюсов работы в госорганах называли 71% респондентов, а в 2019 году — лишь 54% опрошенных.

Государство — неповоротливая машина, ему трудно меняться под потребности современного поколения, уверен гендиректор компании Changellenge Андрей Алясов. Молодежь хочет выполнять интересные задачи и делать что-то полезное для общества, вместо этого на госслужбе ей приходится большую часть времени «перекладывать бумажки».

Кроме того, молодое поколение не готово к целому ряду ограничений, которые накладывает статус чиновника: нужно отчитываться о доходах, предоставлять сведения об имуществе и банковских счетах, получать разрешение на выезд за границу, а в отдельных случаях и на перемещение по стране.

Одна из читательниц Самолёта, не понаслышке знакомая с работой госорганов, утверждает, что государственный/муниципальный служащий — одна из самых неблагодарных и эмоционально напряженных профессий. При этом работа низшего звена ещё и оплачивается так низко, что молодёжи легче и выгоднее пойти работать, к примеру, в торговлю, чем на госслужбу.

Кто нужен госорганам

Кадровые компании практически единодушны в том, что государство на самом деле остро нуждается в молодых кадрах: в федеральных ведомствах, министерствах и мэриях крупных городов запускаются инновационные программы, проекты по автоматизации, для этого нужны инженеры, аналитики и математики.

В ведомственных кадровых службах это подтверждают: московское руководство заинтересовано в свежих и нестандартных идеях, креативных мыслях, оперативной работе, поэтому ориентировано на молодежь, уверяет начальник управления госслужбы и кадров столичного правительства Павел Малыхин. По его словам, городу постоянно требуются экономисты, юристы, журналисты и IT-специалисты.

Да что там московское правительство! Даже мэрия сравнительно небольшого провинциального Череповца, если судить по результатам управления жизнедеятельностью города, задыхается от нехватки квалифицированных управленческих кадров.

Последние годы Федеральная таможенная служба (ФТС) также активно набирает IT-специалистов, Счётная палата ежегодно принимает по 100 новых сотрудников — в основном инспекторов, но появляются также вакансии в сфере информационных технологий, финансов и бухгалтерского учета. Центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы (ФАС) постоянно нанимает юристов, экономистов и маркетологов — примерно по 200 человек в год. На службу в ФНС и её территориальные налоговые органы, как утверждают источники, в последнее время было принято 25 500 сотрудников, как правило, с экономическим и юридическим образованием.

Как попасть на службу

Больше всего молодежь интересуют федеральные ведомства — там хотели бы работать 48% соискателей, около трети (32%) предпочитают госорганы регионального уровня, остальные 20% респондентов готовы устроиться на муниципальную службу. Однако большинство опрошенных (59%), по данным HeadHunter, уверены, что стать чиновником без связей невозможно. И, пожалуй, не всегда они неправы.

Автору этой статьи вспоминается история одного знакомого, который со своим военно-инженерным образованием в области радиоэлектроники и опытом работы на менеджерской должности в одной крупной металлургической компании довольно легко получил управленческий пост в одном из провинциальных муниципалитетов. Открывались приличные перспективы. Но в один прекрасный момент начальница прямо заявила нашему герою, что на его место есть другая претендентка из «ближнего круга» руководства мэрии, поэтому лучше написать заявление по собственному желанию...

Эмпирическая практика показывает, что, если при подборе на должности исполнителей и управленцев низшего уровня ещё используется меритократический подход, то те же «команды губернаторов» очень часто формируются из лично знакомых первому лицу членов закрытых «клубов» — чиновничьих или корпоративного топ-менеджмента.

Впрочем, опрошенные «Ведомостями» госорганы уверяют, что их система отбора кадров прозрачна и не коррумпирована. Обычно ведомства размещают вакансии на собственных сайтах или на портале gossluzhba.gov.ru. На 1 июля там было опубликовано 4028 вакансий, из них 578 — в Москве. ФАС размещает предложения о работе на сайте Superjob и проводит ярмарки вакансий в университетах. А мэрия Казани, например, публикует вакансии в соцсетях и направляет письма в вузы.

Отбор очень жесткий — кандидаты проходят собеседования и тесты, участвуют в групповых дискуссиях. Для трудоустройства в ФНС, например, нужно собрать пакет документов и справок, заполнить анкеты о родственниках. Проверка службой безопасности длится около месяца. Самый большой конкурс — в федеральных ведомствах. Например, нанеруководящую позицию в Счетной палате претендует до 80 человек. Кандидаты без опыта работы, но с красным дипломом, имеют преимущество перед кандидатами со стажем, рассказал представитель Счетной палаты.

Чем удержать молодежь

Согласно данным недавнего исследования Antal Russia, 60% сотрудников госсектора работают в госорганах не больше трёх лет. В ФНС текучесть кадров до 30 лет составляет в среднем 19% в год. Более половины сотрудников ФАС — не старше 35 лет, но и там текучесть составляет более 7% в год. Молодые сотрудники получают опыт уходят, не проработав и года, подыскав работу с более высокой зарплатой.

Гендиректор компании Changellenge Андрей Алясов уверен, что госорганам придется менять методы работы с молодыми кадрами — давать им более амбициозные и интересные задачи, менять подходы управления. Для молодежи можно было бы ввести гибкий график, раздать им ноутбуки для удаленной работы по примеру крупных компаний, считает он. Однако 90% труда чиновника — кропотливая бумажная работа, которая жестко регламентирована.

Подготовила Настасья Немудрая
СамолётЪ